贵州省地处西南腹地,喀斯特地貌占比超过60%,这一独特的地理条件长期制约着农村供水事业的发展。
水往低处流,但在贵州的石灰岩地带,水往往渗入地下,导致地表水资源分布不均,农村供水工程布局分散、管护困难、效率低下等问题长期存在。
如何在这样的自然条件下,让广大农民群众喝上安全、稳定的自来水,成为贵州水利部门面临的重大课题。
为破解这一难题,贵州省积极落实水利部提出的农村供水"3+1"标准化建设管护模式。
这一模式的核心内容是:优先推进城乡供水一体化,大力推进集中供水规模化,因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造,并积极推进县域统管和专业化管护。
这不仅是一套技术方案,更是一场农村供水事业的系统性变革。
"3+1"模式旨在推动三大转变。
首先是工程布局从分散小型向集中规模化转变,通过整合资源、集中投资,建设大型供水工程,提高供水效率和覆盖面。
其次是管护机制从传统粗放管理向专业化、数智化管理转变,引入专业企业和现代管理手段,确保供水工程长效稳定运行。
最终目标是推动农村饮水从"有水喝"向"喝好水"转变,满足人民群众对美好生活的需要。
"十四五"以来,贵州农村供水保障工作取得显著进展。
制度体系更加完备,省级颁布施行了《贵州省农村供水条例》,配套出台了系列制度文件,编制了农村供水保障规划和高质量发展规划,为农村供水事业提供了法治保障和科学指引。
保障能力大幅增强,贵州以水网建设三年攻坚行动为抓手,系统实施了357个城乡供水一体化和农村规模化供水工程。
目前所有项目均已开工,其中250个已完工,提升了402万农村人口的供水保障水平,累计建设改造输水管网3.5万余公里。
农村自来水普及率较"十三五"末提升4.95个百分点,规模化工程覆盖农村人口比例提升30.65个百分点,提升幅度居全国前列。
管护水平的整体提升是这一时期的另一大亮点。
贵州维修养护农村供水工程2.82万处,实施小型供水工程规范化改造807处。
全省已有64个县区基本实现县域统管,各地按照"政府监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务"的思路,建立起具有山区特色的农村供水运行管理模式。
贞丰、水城、罗甸等县区探索出以城带乡、因地制宜的管护机制,通过设置维修服务站、畅通反馈渠道,显著提升了服务响应速度和问题处置效率。
在数字化管理方面,贵州也进行了有益探索。
省水利厅推行的取水工程"云勘验"系统,让办事人员可以通过手机实时展示现场,用户在线核对后20分钟即可完成取水许可证办理。
勘验环节从原来的3至5个工作日缩短至当日办结,大大减少了往返跑腿,特别便利了偏远地区的群众。
2025年全省已有34个项目通过此方式顺利获得取水许可证。
面对干旱或洪涝灾害,贵州采取了系统的应对措施。
应对干旱,贵州将通过部门联动蓄水保供、完善应急制度、细化预案物资来保障。
应对洪涝,贵州会通过汛前排查、隐患整改、应急抢修来保障。
2025年贵州成功抵御了多轮强降雨与洪水,保障了全省供水安全。
下一步将继续推进规模化供水工程,提升抗旱涝能力,完善应急预案,守牢饮水安全底线。
在水质保护方面,贵州通过高位推动、科学谋划与部门联动,系统推进幸福河湖建设。
南明河、三岔河等入选了全国优秀案例,全省水质显著提升,河湖环境改善,成为了市民休闲的好去处,切实提升了沿岸居民的幸福感。
从凿井取水到龙头入户,从季节性缺水到全天候保障,贵州的实践为全球喀斯特地区破解用水难题提供了中国方案。
这场持续多年的"饮水革命"不仅改写了山区群众的生活方式,更通过水利基础设施的提质升级,激活了乡村振兴的内生动力。
当汩汩清流穿越崇山峻岭,润泽千家万户之时,人们看到的不仅是技术工程的胜利,更是执政为民初心的生动诠释。