问题浮现 一起看似普通的农村土地承包经营权分割纠纷，近日乾安县人民法院迎来温情转折。原告谷某甲与被告谷某乙系亲姐妹，因家庭承包地收益分配问题矛盾升级，从口角争执走到法庭。随着农村土地价值不断上升，这类亲情与利益交织的纠纷在基层更为常见。 深层症结 经调查，矛盾主要源于法律认识不一致和沟通缺失。姐姐主张依法分割土地收益，妹妹则担心亲属承租带来风险，情绪对立使双方难以理性协商。此类案件若仅以判决定责，虽可明确权利边界，却可能留下难以修复的亲情裂痕。对应的数据显示，我国农村约23%的家事纠纷涉及土地权益，近六成当事人存在更依赖判决、忽视调解的倾向。 司法智慧 承办法官徐丽娜采取“双线并行”的调解思路：一上依据《民法典》第330条，说明土地承包经营权的用益物权属性，结合“三权分置”改革背景，向双方讲清权利义务；另一方面设置“亲情调解室”，引导两人回忆共同赡养母亲、彼此扶持的经历，情感层面重建沟通基础。“讲法律、讲情理”同步推进，逐步缓解了双方对立情绪，为达成一致创造了条件。 治理启示 该案调解的效果也带来多上启示：一是反映了基层矛盾化解中调解机制的现实作用。乾安法院2023年通过诉前调解化解家事纠纷的成功率为81.6%；二是反映出司法在乡村治理中的积极参与，通过个案推动形成更稳定的规则意识与解决路径。农业农村部统计显示，全国已有超过70%的涉农法院建立了专门的家事调解团队。 发展前瞻 随着农村集体产权制度改革持续推进，类似纠纷可能仍会增加。有专家建议完善“三级联调”机制：村级组织侧重情绪疏导与关系修复，乡镇司法所提供法律咨询与风险提示，法院负责程序衔接和效力确认，形成分层过滤、前端化解的工作链条。最高人民法院近期出台的《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》也强调，对家事案件应建立“诊断—调解—回访”的全周期管理机制。
司法不仅要“定分”，更要“止争”。在基层社会中，亲属纠纷往往同时牵涉利益与情感。把规则讲清，把误会解开，把关系尽量修复，是司法工作的题中之义，也是基层治理的重要内容。把非诉机制前置、把调解做细做实，才能让更多纠纷止于未诉，为乡村和谐稳定夯实法治基础。