从单村发展到片区联动 潍坊诸城常山示范片区探索乡村振兴新路径

当前乡村发展面临的现实困境是:一些村庄因特色文化或网红效应快速聚集人气,但道路、停车、餐饮、住宿等配套跟不上,旺季常常"人多接不住";而资源条件一般的村庄则缺乏产业支撑和稳定收入,公共服务难以改善,难以形成持续吸引力;如何把分散的资源、有限的资金与分段的产业链有效整合,成为常山示范片区推进共同富裕的现实课题。 片区化发展的关键于两个要素:有带动能力的产业主体和可共享的公共服务。常山示范片区以产业为纽带,依托东方田园综合体等生态农场,形成集生态农业、科普研学、休闲旅游于一体的复合业态,年接待游客超过10万人次,具备稳定的客流与运营能力。相比之下,单村基础设施投入往往受财力与空间限制,难以满足快速增长的客流需求;而片区联动可在更大范围内统筹道路、停车、游线与服务供给,将"流量"转化为"留量"、短期热度转化为长期收益。 这种产业牵引的协同发展正在推动常山从"景点式乡村"向"目的地式片区"升级。在东山坡村,冬季施工不停歇,道路铺装、护栏安装、民宿建设等项目同步推进,既改善人居环境,又为承接旅游消费做准备。周边村庄通过土地流转建设现代农业示范园区,村民实现家门口就业,企业则以资金和项目反哺村庄基础设施,形成"产业增值—就业增收—公共提升"的良性循环。对蔡家沟等热门村而言,片区共建有助于破解停车、餐饮、住宿等瓶颈,通过周边村布局民宿与研学基地,分流客流、延长停留时间,提高整体消费转化率与抗风险能力。 常山示范片区的发展路径指向更系统的治理与运营机制。一是以核心经济体为引擎,完善"游、学、赏、乐"产品体系,增强淡旺季调节能力,提升研学、亲子、康养等复合消费占比。二是以基础设施为底盘,围绕道路、停车、公共卫生、标识导览、河道安全等短板集中投入,推动公共服务在片区范围内共享共用。三是以村企合作为抓手,规范土地流转、用工管理与收益分配,建立稳定的联农带农机制,让村集体有持续收入,让农户在就业、租金、分红各上形成可预期收益。四是以品牌与线路为牵引,把东方田园、东坡狩猎园等资源"串点成线",统一策划节庆活动和市场推广,避免同质化竞争。五是以组织化方式破解要素约束,推动资金、项目、人才片区内高效流动。 随着消费升级与近郊游、研学游升温,乡村农文旅正在从"看得见的风景"转向"体验式的生活方式"。常山示范片区由19个村筹建文化旅游发展公司,探索以组团形式打破行政边界的空间限制和资金壁垒,集中力量补齐公共配套、完善产业链条。若这个机制能在治理结构、收益分配、风险管控等上形成制度化安排,将有望提升片区整体运营能力,推动"网红"向"长红"转变,并为更多地区提供可复制的样本。

从"单村突围"到"片区共进",常山示范区的实践表明:乡村振兴不能靠"一枝独秀",而需"百花齐放"。这种打破行政壁垒、强化产业协同的发展模式,不仅盘活了农村闲置资源,更探索出一条可持续的共同富裕路径。随着农文旅深度融合,这片充满生机的土地正在绘就新时代乡村振兴的新篇章。