2月26日，政协西安市第十五届委员会第五次会议在陕西宾馆开幕。
记者从大会获悉，本次会议会期3天半，围绕总结市政协过去一年工作、部署2026年履职任务展开。
会议将听取和审议市政协常委会工作报告、提案工作情况报告；并列席西安市第十七届人民代表大会第七次会议有关全体会议，听取并讨论市政府工作报告及其他有关报告、规划纲要等，形成并审议通过相关决议和政治决议。
问题：在“十五五”开局之年，如何更好凝聚共识、汇聚合力，推动城市高质量发展与治理能力提升，是摆在西安面前的现实课题。
当前，外部环境不确定性仍在增加，城市发展进入以质量效益为核心的转型阶段，既要稳住经济基本盘，又要在科技创新、产业升级、民生保障和风险防范等方面形成更强支撑。
作为专门协商机构，人民政协需要在服务大局中找准定位，在协商议政与民主监督中提高质量，在团结联谊中增强凝聚力。
原因：大会召开具有鲜明的时间坐标和任务指向。
2026年是“十五五”规划开局之年，事关未来五年发展蓝图的起笔落子。
西安全市上下正处在深入学习贯彻相关会议精神、落实市委全会和经济工作会议部署的关键阶段，需要进一步把思想和行动统一到决策部署上来，把各方智慧和力量凝聚到年度重点任务上来。
政协会议通过集中协商、建言献策和提案办理等制度化安排，有助于将社会关切、基层经验与政策目标对接，推动形成更具操作性的共识与方案。
影响：会议议程设置凸显“总结—审议—对接—落实”的闭环逻辑。
一方面，通过审议常委会工作报告和提案工作情况报告，系统梳理履职成效与经验做法，为新一年工作提供可复制、可延展的路径。
另一方面，列席人大会议并围绕政府工作报告及相关规划纲要开展讨论，有助于推动政协建言与政府施政同频共振，促进政策完善与执行落地。
随着大会形成并通过有关决议和政治决议，年度履职重点将进一步明确，相关协商成果也将更好转化为推动经济社会发展的政策建议和治理改进举措。
对策：更好发挥政协作用，需要在“提质增效”上持续用力。
其一，坚持围绕中心、服务大局，聚焦高质量发展关键环节，突出对重大改革、重点项目、重点产业、重要民生事项的协商建言，提高议政建言的针对性与可行性。
其二，做深做实提案工作链条，完善从选题调研、立案审查到办理协商、跟踪评估的机制，推动提案从“数量”向“质量”转变，形成更强的政策转化力。
其三，强化民主监督的建设性取向，围绕政策落实堵点、公共服务短板、基层治理难点开展监督性协商，推动问题在一线发现、在协商中化解、在制度中固化。
其四，拓展凝聚共识的平台渠道，面向界别群众更广泛听取意见、回应关切，以更高质量的团结联谊凝聚发展合力。
前景：面向“十五五”新起点，西安在国家战略与区域发展格局中的地位作用更加凸显，城市发展将更加依赖创新驱动与治理现代化的双轮支撑。
政协作为联系各界、汇聚智慧的重要平台，既承担着为党委政府科学决策提供参考的责任，也肩负着把各方面积极因素转化为发展动力的使命。
随着大会对全年工作作出部署，预计市政协将继续在重大规划论证、重点改革推进、重点民生改善等方面加强调研协商，为“十五五”开局起步提供更扎实的智力支持与共识基础。
站在新的历史起点，西安市政协十五届五次会议不仅是年度履职的"总结会"，更是面向未来的"动员会"。
随着委员们建真言、谋良策，会议成果必将转化为推动西安高质量发展的实际效能，为"十五五"时期开好局、起好步贡献智慧和力量。