1月18日11时,河南省气象台发布暴雪黄色预警。气象部门研判,一股强冷空气将对全省造成明显影响,带来大范围降温、降雪和冰冻天气。针对该形势,省防灾减灾救灾委员会迅速启动应急预案,于当日16时启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,这是2026年以来全省首次启动此类应急响应。此次寒潮过程覆盖范围广、降温幅度大、降雪强度强。省应急管理厅在通知中要求,各级党委、政府和有关部门加强研判,及时向社会发布预警信息,提前落实防范措施,保障群众生命财产安全。通知明确,要加强国省干线、高速公路、城市主干道、立交桥、铁路、民航等重要交通节点运行管控,做好除冰扫雪,妥善安置滞留人员。同时,加强城市运行、设施农业、文化旅游等领域风险防范,对养老院、医院、在建工地等重点区域,以及老年人、生活困难人员等重点群体加大保障力度。 为推动应急响应落地见效,全省各地各部门快速行动,强化联动。省应急管理厅滚动组织会商研判,向对应的单位和各省辖市发送预警提示;对预报有降雪的县市,采取“调度+抽查”方式督促落实,确保值班值守到位,及时掌握灾情动态。 民生保障同步加力。省民政厅持续开展特殊困难群众救助帮扶,增加对车站广场、商业街区、桥梁涵洞、在建工地等重点区域巡查频次,组织各地走访低保户、特困人员等民政服务对象3.6万余人,确保困难群众得到妥善照顾。省农业农村厅指导各地排查大棚、温室、畜禽圈舍等农业设施,落实保温、加固等措施;指导农户适时采收、养殖场户有序出栏,加强产销衔接和市场监测预警,保障蔬菜、肉蛋奶鱼等农产品供应充足、价格平稳。 交通运输部门同步部署保通保畅。省交通运输厅加强主动管控,设置保通驻点207个,预置应急抢险队伍217支、共6700余人,配备除雪融冰机械设备1407台套;及时转发“两客一危”重点车辆安全提醒信息2万余条,提升道路通行安全保障。省住房城乡建设厅组织各地对城市供水、供气、供热等基础设施开展安全检查,及时采取保温措施,启动日调度机制,动态掌握物资设备储备和道路积雪结冰情况。 文化旅游领域也做好应对安排。省文化和旅游厅指导全省1500多家旅行社合理调整线路,避开积雪结冰路段;组织山水型景区组建除雪队64支,及时清理道路、平台积雪结冰,保障游客安全。1月18日至23日期间,全省原则上不举办大型户外文旅活动,降低恶劣天气带来的风险。
应对寒潮与雨雪冰冻,关键在于把“看得见的降雪”当作“看不见的风险”提前处置。越是在气象条件复杂、出行需求集中的时段,越要以预案为牵引、以协同为支撑,把生命安全保障、城市运行维护、市场供应稳定落实到具体环节和基层末端。以此次响应为契机,持续补齐基础设施韧性和应急治理短板,有助于把自然变化带来的不确定性,转化为公共治理能力提升的确定性。