如东的海上风电运营迎来了一场重大变革，7月1日，《如东县海上风电运维安全管理规定（暂行）》正式实施。这部规定由7章45条组成，成为全国首部专门针对县域海上风电运维安全的地方性法规，被业内视为重要的里程碑。它填补了国家层面在县域维度上的空白，把原本“看不见”的海上风电运维安全纳入了具有约束力的制度体系。如东县通过这次改革，为全国提供了一个可复制、可推广的“如东模式”。 为了支撑“双碳”目标，风机被大量部署到更远、更深的海域。如东县沿海已经建设了20座风电场和1470台风机，总装机容量达到583.4万千瓦，年发电量超过150亿千瓦时。这个规模不仅使得如东成为亚洲第一大风电场，也让运维工作变得异常复杂和高风险。距离拉长、海况恶劣、协作链条复杂等问题让过去的“随机性管理”面临巨大挑战。如东县必须找到一种能够有效控制风险的方法。 针对这些问题，如东县提出了“四性”并举的解决方案。创新性方面，如东是全国首个出台专门针对风电运维安全法规的县域；科学性方面，规定引用了20余部法律和技术规范作为依据；系统性方面，管理对象被细分为船员、运维人员、船舶、公司等七个部分；有效性方面，条款全部来源于一线实践并经过反复打磨。 为了确保安全责任落实到位，《如东县海上风电运维安全管理规定（暂行）》建立了两条责任链。首先是安全主体责任，对出海人员进行分类管理并量化资格条件和培训学时；要求配备个人防护装备；对船舶进行证书设备检查和日常管理；禁止船舶超能力作业；对公司实行信息化建设和日常自查等硬性指标。其次是安全监管责任，由县海上安全联合执法领导小组办公室牵头开展联合执法工作。各部门按职责履行职能，并通过季度会商、年度考核等方式确保监管效果。 南通海事局已经就位并将依托海上风电发展党建联盟推动这项工作实施。他们计划把规定条款拆解成具体任务清单、检查表和整改模板，逐船逐岗进行检查；同时还配套宣传册、微视频和线上考试等形式来提高船员的安全意识。当这些制度真正落地生根时，“如东模式”就不再只是县域样本了。 随着时间推移，这个模式将成为远海风电运维的新标杆。它不仅让每一艘远去的运维船都能有章可循、有据可查、有人负责；也把10个镇（区、街道）、40家船公司以及110多艘运维船全部卷入了这场“安全大考”。 这个过程中涉及到如东县、亚洲、南通海事局、如东沿海以及亚洲第一大风电场等关键词汇。这一系列举措最终目标是把制度优势转化为治理效能。通过这一系列努力和探索，“看不见”的海上风电运维安全终于被写进了“有牙”的制度里。