在浙南东海海域,南麂岛距离陆地航程约两小时,海况多变、六级以上大风频繁。
海面之上是返乡探亲与旅游出行的客运航线,海面之下是连接海上风电与陆上电网的电缆通道,航道两侧还有渔船作业与工程船舶往来。
多重场景交织,使这片海域的安全治理呈现“点多线长、风险叠加”的特点。
温州鳌江海事处南麂海巡执法大队常年驻岛值守,承担巡航监管、客运保障、应急救援和海缆保护等任务,以日复一日的“看不见的守护”,支撑海上出行安全和清洁能源稳定送出。
一、问题:风急浪高叠加高密度通航,安全风险具有综合性 南麂周边航线承担岛内居民生活补给、务工返乡和游客出行需求,节假日与春运期间客流集中,码头组织、船舶适航、救生消防设备完好等环节任何一处疏漏,都可能放大为海上安全事件。
与此同时,岛周边海域分布着多处海上风电项目,海底电缆密布。
渔船锚泊、拖网作业若与电缆保护区发生冲突,可能导致电缆受损;渔船误入航道或工程船舶集中撤离,也会增加碰撞、搁浅等海上交通风险。
寒潮季节施工停复工频繁,人员撤离与船舶调度压力加大,进一步考验海上监管与应急协同能力。
二、原因:自然条件严苛与产业发展提速,使治理难度持续上升 南麂海域常年风浪较大,海上执法巡航时间长、强度高,现场处置往往要在颠簸摇晃中完成。
岛上物资补给依赖定期航班,执法人员长期驻守需要克服生活条件相对匮乏等现实困难。
更重要的是,随着海上风电加速布局,南麂周边已成为温州海域重要的风电集聚区,工程船舶、运维作业、配套运输与渔业生产并行,海上交通的“结构性复杂”显著提升。
对监管部门而言,不仅要管住传统客运与商渔船通航,还要把海缆保护、工程水域管理和人员安全撤离纳入同一套风险控制体系,工作标准更高、统筹要求更强。
三、影响:既关乎群众出行,也牵动能源保供和海上经济秩序 客运航线安全直接关系群众生命安全与出行体验,是海岛民生的“第一通道”。
海底电缆则是海上风电并网送出的关键基础设施,一旦发生损坏,不仅影响电力输送,也会带来抢修难度大、周期长、成本高等连锁问题。
航道秩序稳定与风险可控,是海上工程推进、渔业生产与旅游发展共同依赖的公共安全条件。
把风险防在平时、把隐患消在萌芽,不仅是对单次航行负责,更是在为区域海上经济运行提供确定性。
四、对策:以“严查细管+伴随护航+常态巡检”织密安全防护网 针对客运保障,南麂海巡执法大队坚持把关口前移,将开航前检查作为基础性工作:核查船舶证书、船员履职情况,逐项确认救生、消防等关键设备状态,确保“不带隐患出航”。
航行过程中,执法艇实施伴随护航,动态掌握海况变化和客船运行状态;客流高峰时,加强码头现场秩序维护与安全提示,提升旅客组织效率与应急处置能力。
针对航道与渔业活动叠加的现实,执法人员加密东西航路巡查,及时劝离碍航渔船、清理碍航渔网,持续降低通航环境风险。
在海上风电水域管理方面,队伍把海缆保护作为重点任务之一,通过点验渔船、宣贯电缆保护要求、加强重点水域巡航等方式,减少拖网、锚泊等对电缆的潜在威胁,努力实现“工程发展与海上生产”相互兼容。
针对寒潮与春运交汇带来的集中撤离压力,队伍提前摸排停工计划与人员信息,统筹协调施工单位,实施海巡艇现场护航与空中巡查等手段,确保施工运维人员安全有序上岸。
此类工作体现出海岛治理的一个重要规律:越是波动期、越要前置安排;越是人员集中、越要把流程做细做实。
五、前景:以更高标准推进海上安全治理,为蓝色经济发展提供支撑 随着海上风电规模化、海岛旅游持续升温,以及海上运输需求增长,南麂周边海域的综合利用强度还将提升。
面向未来,海上安全治理需要在“常态监管”基础上,进一步强化风险预警与联动处置能力:一方面,持续完善航道巡查、客运保障、海缆保护等制度化流程,推动隐患治理闭环;另一方面,加强与地方应急、医疗救护、渔业管理及企业主体的协同,形成“信息共享、快速响应、分工明确”的海上安全共同体。
通过更精细化的水域治理和更专业化的应急能力建设,才能在风浪常在的海域守住安全底线,也为绿色能源外送和海洋经济高质量发展夯实基础。
这群"三线卫士"的坚守,恰似东海之上的现代灯塔,既照亮游子归途,又护卫能源动脉。
他们的故事诠释着:在国家海洋战略的宏图里,正是无数这样的平凡坚守,构筑起经略深蓝的基石。
当白色风车在碧波间不息旋转,这片海域的守护者们用行动证明,新时代的海洋强国梦,正在每一个浪花的守望中照进现实。