2月28日那天，第十二届全国社会保障学术大会在北京举办了。记者肖隆平在会上见到了冯朝睿，她是中国社会保障学会的理事，同时也是昆明理工大学管理与经济学院的教授。冯朝睿在会上讲了不少看法，觉得现在咱们国家的消费率还是偏低，这是因为咱们挣钱太少、保障不够，还有东西和需求没对上号。要想把消费提上去，光靠短时间的刺激可不行，得从分钱、保障、服务这些方面一起使劲儿。 她觉得光说消费少没啥用，得弄清楚为啥大家不愿意花钱。工资太低是个大问题，钱不够用肯定没法好好消费；社保没跟上让人没安全感，所以很多人有钱也不敢花；教育、看病、养老这些跟日子息息相关的服务还差火候，想花钱也找不到地方。因此，咱们得让老百姓能消费、敢消费、愿意消费这三件事一起办。 冯朝睿建议在“十五五”的时候把提高收入这件事放在明面上，特别是要保证大家的收入涨得比GDP还快。最关键的是要把工资的底子抬高，“十五五”的时候要大幅度提高最低工资标准，让它占到平均工资的40%到50%。 现在有很多灵活就业的人干活累时间长，可挣得少、保障也没跟上。只有把最低工资和最低时薪的标准真正立起来，才能让大家的收入多起来。工资涨了不仅能帮大家买得起东西，还能扩大社保基金的盘子。 除了让钱袋子鼓起来，减轻后顾之忧也很关键。她建议政府多渠道投钱给社保，真正增强它的再分配功能。比如把社保支出占GDP的比例、财政花在社保上的钱占比、居民拿养老金占可支配收入的比例这些数字提上来，多让大家享受到社会福利。 钱怎么花也有讲究。可以在现有基础上逐年增加财政给社保的拨款，把这些新增的钱用到提高养老金、医疗服务、儿童福利这些地方去。还可以把国企的一部分股份划给养老保险基金缓解矛盾，通过盘活资金、调整筹资方式让社保钱袋子更充实。 社会保障本身也是帮咱们花钱的一种方式。以前社保发展得比较快但福利和服务还差点意思，养老焦虑、看病难、带娃负担重这些问题还在影响大家消费的心思。以后得更重视社会福利和公共服务体系建设了。 比如要加快完善长期护理保险制度，健全老年津贴、儿童津贴这些制度安排。推动城乡居民尤其是农民养老金更公平一些。医保制度也要更统一一点，让大家对以后看病花钱心里有底。 她还说提振消费不能光盯着需求端想办法，供给端也得一起优化。比如把“投资于人”的政策落实到医疗、教育这些资源布局里去，让更多好服务下沉到县里和村里。还要围着大家的高品质需求来完善服务供给。 社会保障是消费的重要支撑机制之一。比如长期护理保险建立之后就能直接转化成护理消费能力变成新的增长点。“提振居民消费不能把收入增长、社会保障和消费增长割裂开。”冯朝睿说只有把提高劳动报酬、增强社保功能、优化服务供给统筹起来形成一套相互支撑的政策体系才能真正增强内需对经济的拉动作用为共同富裕和经济社会长期稳定发展提供更持久支撑。