农村婚丧嫁娶中的铺张浪费现象日益突出。以九龙镇为例，过去单场婚宴常达50桌以上，彩礼金额普遍超过20万元。这种消费观念既源于传统习俗的惯性，也反映出基层治理中制度约束与群众需求脱节的问题。 颍州区的破题之策是构建"三位一体"治理体系。首先建立民主协商机制，全区167个行政村通过村民代表大会、入户调研等形式，累计收集意见建议2300余条。西湖镇将条文转化为"红白喜事从简办，邻里互助情更浓"等口语化表达，让制度规范更贴近生活。 其次创新执行机制，全区成立89个红白理事会等自治组织，建立"事前报备—过程监督—事后评议"的全流程管理体系。三塔集镇大塘村通过限定宴席规模、设置礼金上限等措施，半年内使婚丧支出平均下降47%。同时运用网格化管理平台实现"线上议事+线下落实"的良性互动。 在制度推广环节，颍州区依托238个新时代文明实践站，开展"村规民约大家谈"等主题活动560场次。袁集镇通过编排乡土文艺节目——用身边故事诠释制度内涵——使群众知晓率提升至92%。这种柔性引导方式，有效实现了从"要我遵守"到"我要遵守"的转变。 中国人民大学乡村治理研究中心专家认为，颍州实践实现了三重突破：既保留了村规民约的传统契约精神，又提供了现代治理理念；既发挥行政引导作用，又保障群众主体地位；既解决具体问题，又构建长效机制。监测数据显示，实施一年来，全区婚丧事宜投诉量同比下降68%，村民满意度达89.7%。
移风易俗需要长期坚持。关键在于把"要我遵守"变为"我要遵守"。以村规民约为抓手推进基层治理，既要尊重乡土社会的运行逻辑，也要以制度化、程序化的方式固化文明成果。颍州区以群众共识凝聚治理合力的实践表明，基层治理越贴近民意、越注重可执行与可持续，就越能在润物无声中培育新风正气，让乡村实现长治久安。