在推进乡村振兴的实践中,资金短缺一直是制约农业产业发展的关键瓶颈。
山东冠县通过创新金融服务模式,探索出一条让金融资源精准对接产业发展的新路径,为全国县域金融改革提供了有益借鉴。
问题的破局始于一个看似简单的需求。
冠县清泉街道五里铺村党支部书记董奎举想要发展酥梨产业,却因传统贷款周期与农业生产周期不匹配而陷入困境。
果树从种植到挂果需要三年时间,但传统银行贷款通常要求一两年内还本付息,这种时间错位导致农户"不敢贷、不能贷"。
这个问题并非个案,而是长期困扰县域农业发展的普遍难题。
冠县的解决方案是以产业为导向进行金融创新。
润昌农商银行推出的"酥梨贷"产品,将贷款周期与梨树生长规律相匹配,实现了"前三年只还利息,第四年才还本金"的灵活安排。
这一创新产品迅速在全县推广,目前已形成包括"灵芝贷""樱桃贷""蓝天环保贷"等20多种特色产业贷款。
金融产品有了"土地的味道",农户的融资难题得到有效解决。
为了确保金融服务真正贴近农业生产,冠县改变了传统的服务模式。
银行客户经理不再坐在玻璃柜台后,而是采取"早营销+晚夜校+驻村办公"的方式,让金融服务适应农户的作息规律。
润昌农商银行已发放涉农贷款69.5亿元,其中特色农业产业贷款11.95亿元,帮助数千名农户扩大种植规模、升级种植技术,实现每户每年增收两万元以上。
更深层的制度创新体现在冠县的"125"治理体系中。
这一体系建立了纵向的县乡村三级全覆盖的金融服务网络。
县级层面,从24家市级银行行长中聘任政府金融顾问,依托16家驻冠金融机构组建百人金融辅导团;镇街层面,选派46名银行保险骨干赴18个乡镇挂职金融副镇长;村级层面,为760个自然村配备1055名村级金融专员。
这种纵深的组织体系确保了金融工作的系统性和连贯性。
技术赋能进一步提升了金融服务的效率和可及性。
冠县建立的乡村振兴金融服务平台已注册用户27.6万人,覆盖全县95%以上城乡居民家庭,累计放款198.3亿元。
平台运作机制类似于互联网消费场景,农户可以像选购商品一样比较金融产品、提交申请,最快5分钟内就会有银行客户经理主动联系。
这种"金融超市"模式大幅降低了农户的信息获取成本和办理难度。
平台还建立了全过程监管机制。
对超过10分钟未完成首次电话回访的银行机构,县政府管理员会及时进行督导提醒。
这种细节化的监管确保了金融服务的质量和效率,防止了"放贷难"问题向"服务不力"转变。
冠县还探索了以物联网技术为支撑的动产融资创新。
在冠州陆港供应链公司的物联网监管中心,通过实时监控钢板等重点产业的库存和流动情况,为企业提供更加灵活的融资支持。
这种基于真实交易背景和动产监管的融资模式,降低了金融风险,提高了融资效率。
这些创新举措的综合效应正在逐步显现。
金融资源更加精准地流向了真正需要的产业和主体,县域产业发展获得了有力的金融支撑,农户和中小微企业的获得感明显提升。
金融普惠性显著增强,不仅覆盖面广,而且产品设计更加科学合理,真正实现了"因地制宜、因产施贷"。
展望未来,冠县的金融创新模式具有重要的示范价值。
这种以产业需求为导向、以技术手段为支撑、以制度体系为保障的综合创新方案,为其他县域地区提供了可复制、可推广的经验。
随着这一体系的不断完善,县域金融服务将进一步向纵深发展,成为支撑乡村振兴、促进区域发展的重要力量。
冠县的金融创新实践,展现了普惠金融在乡村振兴中的强大生命力。
从“不敢贷”到“主动找”,从“跑断腿”到“点一点”,金融活水的精准滴灌正悄然改变着乡村的面貌。
这一探索不仅破解了农户融资难题,更为县域经济高质量发展注入了新动能。
在扎实推进中国式现代化的征程上,冠县的经验值得更多地区借鉴。