日前召开的山西省河湖管理工作会议,为全省水利工作更明确了方向;会议总结了“十四五”时期河湖管理工作的阶段性成效,并对“十五五”时期重点任务作出谋划,为2026年重点工作提供了指引。 “十四五”时期,山西省河湖管理保护工作取得了多项新进展。河湖长制由试点探索转入全面深化,各级河长履职尽责,逐步形成纵向贯通、横向协同管理体系。基础工作持续推进,河湖档案建立、监测体系完善等任务稳步落实,为后续治理打下基础。治理监管力度不断加大,河湖保护从被动应对转向主动管理,水安全保障能力提升,防洪减灾体系改进。河流生态功能逐步恢复,幸福河湖建设加快推进,河湖资源的民生效益更加凸显。 进入“十五五”时期,河湖治理面临新的任务。此阶段将是治理从“集中整治”向“系统提升”转变、从“恢复功能”向“幸福引领”迈进的关键期。工作重心不仅于解决遗留问题,更要完善长效机制,推动治理更具系统性、科学性和可持续性。 会议指出,要准确把握保障水安全的责任要求。水安全涉及防洪、供水、生态等多个上,事关经济社会发展和群众生活。山西作为华北地区重要水源地之一,水安全保障意义突出。当前要加快补齐防洪短板,聚焦薄弱环节治理,完善防洪工程体系,提高应对极端降雨的能力。同时,要巩固治理成果,健全长效管理机制,防止已治理河段出现反弹。 破解系统治理中的深层矛盾,是“十五五”时期的重要课题。主要矛盾体现上下游、左右岸的统筹协调,防洪、供水、生态的综合平衡,以及工程措施与非工程措施的协同运用等。会议提出树牢“河流伦理”理念,强调尊重河流自然属性和生态价值,在开发利用的同时维护河流生态功能,推动人与自然和谐共生。 全力打通乡村河湖管护“最后一公里”,是推动河湖管理向基层延伸的关键环节。长期以来,乡村河湖管护在投入、队伍稳定性、制度机制等上仍有短板。下一步需要建立相对稳定的管护队伍,完善经费保障机制,健全管护制度体系,推动河湖管理覆盖到基层末端,落实到每一条河流、每一个湖泊。
作为全国首个全省域能源革命综合改革试点,山西推进河湖治理升级,既关乎区域生态安全,也为践行“绿水青山就是金山银山”提供了现实注脚。随着系统治水持续深化,未来五年,治理体系的深入完善有望推动三晋大地河湖面貌不断改善,呈现更具示范意义的新图景。