问题:地少山多,如何把生态优势转化为发展优势 文山州地处滇东南岩溶山区,山区和半山区占比较高,部分县石漠化明显,人均耕地偏少;传统农业既受土地条件制约,也容易受到市场波动影响,农户收入稳定性不足。另外,全州森林资源相对丰富,林地面积大、立体气候显著,具备发展林下种植、林下养殖和生态旅游等复合产业的基础。如何守住生态底线的前提下,把林地空间转化为产业空间,成为推进乡村振兴需要破解的现实课题。 原因:资源禀赋与市场需求叠加,催生“林下变革” 从自然条件看,文山州海拔落差大、气候类型多样,适宜耐阴耐寒的中药材生长。林冠层可提供遮阴保湿环境,降低部分药材对水肥和极端气候的敏感度,有助于提升成活率与品质稳定性。从产业逻辑看,中药材、香料作物等市场需求较旺、产业链延展空间大,适合与林木开展复合经营,既不与粮食生产争地,又能提高单位林地综合产出。因此,以“林木+药材”等模式为代表的林下经济,成为各地推动生态产品价值实现的重要抓手。 影响:机制创新带来收益结构变化,生态与民生同向发力 在马关县,以国有林场为示范带动,针对林下药材进行规模化布局。通过统一流转与集中规划,将分散林地纳入产业化经营轨道,缓解“林地碎片化、经营分散化、投入难组织”等问题。当地探索的利益联结机制,在“企业—村集体—农户”之间建立较清晰的分配关系,让农户不仅获得土地租金,还可通过参与种植、就近务工、收益分红等方式实现多渠道增收,增强产业可持续性与群众参与度。 在西畴县等石漠化地区,立体种植模式的综合效益更为突出。依托八角等林木形成的遮阴与保湿条件,在林下套种三七、重楼等药材,实现“上层护土保水、下层发展产业”目标。对山区群众而言,这类模式更贴近生产生活实际:基地靠近村庄,务工半径短,既能增加现金收入,也便于兼顾家庭照料,带动更多劳动力就地就近就业。 从风险防控看,多品种、多层次的林下经营有助于分散病虫害与市场波动风险,降低单一产业带来的不确定性;从生态效益看,林下植被覆盖度提升、土壤保持增强,对脆弱山区水土流失治理具有积极作用。 对策:以改革、科技与融合发展打通“资源—产业—市场”通道 一是以制度创新提升资源配置效率。文山州多地通过国有林场带动、平台公司统筹与社会资本参与,推动林地适度规模经营,强化规划引导与专业化运营,提高林地利用效率,为标准化种植、统一管护、规模化加工奠定基础。 二是以利益联结机制增强产业内生动力。通过明确分工与分配,让村集体发挥组织协调作用、企业发挥技术与市场优势、农户分享产业增值收益,形成“收益可预期、责任可落实”的合作关系,提升群众参与积极性,补齐“只流转不增收”“只务工不分享”等短板。 三是以科技赋能提升质量与附加值。通过与科研院所、高校建立合作平台,围绕良种选育、规范化栽培、病虫害绿色防控、精深加工等环节持续攻关,推动产品从“卖原料”向“卖标准、卖品牌、卖加工品”转变,增强产业抗风险能力与市场议价能力。 四是以产业融合拓展生态价值实现路径。在林下药材等主导产业基础上,因地制宜发展森林康养、湿地旅游、生态研学等业态,打造“林下经济+旅游+康养”融合模式,推动从单一生产环节向“种植—加工—体验—消费”全链条延伸,培育新的增长点。 前景:从“点上示范”走向“全域联动”,关键在标准化与品牌化 随着“一县一业、一村一品”格局逐步形成,文山州林下三七、黄精、草果等规模优势与区域特色正在显现。下一步,林下经济要实现从规模扩张到质量提升的转变,仍需在三上持续用力:其一,完善标准体系与质量追溯,突出道地性与安全性;其二,补齐加工、仓储、冷链与交易服务等短板,提高稳定供给能力;其三,培育区域公用品牌与龙头企业,提升市场影响力,推动更多增值收益留在当地、惠及群众。同时,要统筹生态红线与产业布局,防止无序扩张,确保“增收”与“增绿”相互促进。
文山州的实践表明,林下经济既是破解山区发展制约的有效路径,也是把生态优势转化为发展优势的重要抓手。通过机制创新、科技赋能与产业融合,石漠化等劣势正在转化为绿色发展新空间。这个探索为西部山区推动高质量发展提供了可借鉴的经验,也为实现生态保护与民生改善双赢打开了新的思路。