当前,稳增长、促就业与保障劳动者权益等任务交织,基层治理与产业转型对职工队伍素质、公共服务供给和风险处置能力提出更高要求。
如何把职工团结凝聚起来、把服务送到一线、把矛盾化解在前端,是地方工会提升治理效能的重要课题。
2025年,银川市总工会以“1236”工作目标为牵引,围绕六大工程精准履职,在“凝心铸魂、建功赋能、维权护航、暖心服务、强基固本、数智转型”等方面形成组合拳,推动工作由“覆盖”向“质效”跃升。
从原因看,一方面,经济结构调整与新业态发展加快,劳动关系更趋多元,欠薪、工伤、职业健康等风险点更隐蔽、更易外溢,要求工会把“事后救济”前移到“源头预防”。
另一方面,职工对获得感的期待从“有没有”转向“好不好”,服务供给需要更精准、更便利、更可持续。
同时,数字化传播与政务服务变革也倒逼工会提升组织动员和信息化治理能力,以更低成本触达更多群体、以更快响应解决更多问题。
围绕上述现实需求,银川市总工会在全年工作中突出三条主线:其一,强化政治引领与价值凝聚。
通过完善学习机制、用好品牌化宣讲载体,组织开展面向一线的主题宣讲与文化活动,推动职工思想引领与精神文化供给同向发力,进一步增强队伍向心力、凝聚力。
其二,突出“以赛促训、以训促产”的能力建设路径。
围绕产业需求组织劳动和技能竞赛,配套激励补助政策,实施面向产业工人的分层分类培训,推动劳模、工匠等先进典型选树与创新平台建设相衔接,通过创新工作室、技术革新成果征集等机制,促进知识、技能、成果在企业和行业间流动转化。
其三,强调依法维权与风险防控的闭环治理。
通过劳动法律监督员队伍、工资集体协商与合同覆盖等制度安排,叠加劳动领域风险排查处置和安全生产护航行动,推动欠薪等突出问题及时化解,并将职业健康体检、应急演练等纳入常态化工作,以守住权益底线稳定社会预期。
从影响看,这套“引领—赋能—护航—服务”的工作链条,带来的效应不止于单项指标的增长。
一是提升了产业工人队伍的技能结构与创新能力,为地方产业升级提供了更坚实的人才支撑;二是通过欠薪治理、集体协商与安全生产行动等举措,增强劳动关系稳定性,减少矛盾风险向外传导;三是以普惠服务与文旅消费举措为牵引,在满足职工多样化需求的同时形成消费拉动效应,并与“工会帮就业”等行动联动,助力稳就业;四是通过基层组织扩面与服务阵地提质,进一步夯实工会工作触角,提升对新就业形态劳动者等重点群体的覆盖与服务能力;五是通过全国性活动承办与经验成果传播,扩大城市影响力与工会工作示范效应,推动更多可复制做法向制度化、标准化迈进。
在对策层面,银川市总工会的实践表明,提升工会治理效能,需要坚持问题导向、系统集成与资源统筹。
一要把思想引领融入日常、融入服务,形成“理论学习—主题宣讲—文化活动—典型引领”相互支撑的工作体系。
二要把产业工人队伍建设作为高质量发展的基础工程,围绕重点产业链设计竞赛与培训,健全激励政策与成果转化机制,推动更多创新成果落地见效。
三要把维权工作做在平时、抓在前端,完善法律监督、集体协商、信访处置、舆情响应等机制,强化对欠薪、安全生产、职业健康等重点领域的风险治理。
四要把普惠服务与精准帮扶结合起来,用项目化方式提升资金使用效能,兼顾困难群体兜底保障与普惠服务广覆盖。
五要把基层建设与数字化转型同向推进,通过优化组织体系、提升阵地效能、完善线上服务,增强对流动性强、组织化程度相对不足群体的触达能力。
展望未来,随着新质生产力培育、城市更新与新就业形态加速发展,工会工作将面临更复杂的服务需求与更精细的治理要求。
银川市总工会下一步的关键在于,把已形成的活动优势、制度优势转化为长效机制:在全国性活动与地方产业需求之间建立常态化对接通道;在竞赛、培训、评价、激励之间形成闭环;在法律监督与基层治理之间打通信息链路;在普惠服务与消费促进之间探索更可持续的运营模式。
同时,数智化建设需要进一步聚焦实用、好用、管用,以数据驱动提升服务精准度和风险预警能力,让“组织覆盖”真正转化为“服务可达、权益可守、发展可期”。
银川市总工会2025年工作的显著成效,充分体现了新时代工会组织在维护职工权益、推动经济社会发展中的重要作用。
面向未来,工会组织要继续坚持以职工为中心的发展思想,不断创新工作方式方法,深化改革创新,进一步提升工会工作的针对性、有效性和吸引力,为推进中国式现代化建设和实现中华民族伟大复兴贡献更大的工会力量。