浙江构建"三位一体"基层应急消防治理新格局 事故防控成效显著

基层是防范化解重大安全风险的前沿阵地,也是及时应对处置各类灾害事故的第一道防线。

当前,我省正在探索一条具有创新意义的基层应急消防工作新路径。

在体系建设方面,我省已实现全覆盖建成1377个乡镇(街道)应急消防管理站,建强647支专职消防队,全省基层应急消防专业人员达2.25万人,逐步构建起一支专常兼备、覆盖全域的基层应消骨干队伍。

这一规模庞大的组织体系为基层应急消防工作提供了坚实的人员和机制保障。

2024年以来,应急消防管理站和专职消防队建设运行连续两年被纳入浙江省政府民生实事项目,体现了省委、省政府对这项工作的高度重视。

我省率先提出并实践"三位一体"理念,深化了对基层应急消防工作规律的认识。

"应消一体"强调应急管理和消防工作的有机融合,"站队一体"体现管理站和专职队的协同联动,"防消一体"突出事前预防与事中救援的统筹推进。

这一理念的核心是将防患于未然的理念贯穿始终,把安全防线织密在群众身边。

在实践中,这一体系的优势日益显现。

去年9月,嵊州市三界镇应急消防管理站联合派出所在巡查出租房消防安全时,发现两桶不明液体,经化工园区专家判定为硝酸。

及时的发现和处理消除了人员密集区域的重大隐患,充分体现了"防消一体"的预防功能。

去年11月,嘉兴秀洲区洪合镇一房屋发生火情,专职消防队和建北消防前哨站迅速出动,形成近距离快速响应机制,实现了"救早灭小"的目标。

这些案例表明,"站队一体"的联动机制大大提升了应急处置的效率。

为应对全镇1.6万余家出租房的安全隐患,台州市温岭市泽国镇应急消防管理站统筹协调派出所等力量,成立30多人的专项检查组,延伸建起61个村(社区)应急消防服务站,联动周边3支专职消防队,形成了立体防控体系。

这种多层次、全覆盖的治理网络有效提升了隐患排查的广度和深度。

基层应急消防治理体系的建立,不仅增强了应急服务保障能力,更重要的是提升了基层和群众的自救能力。

去年6月,安吉县一家家具企业出现火情,员工在应急消防管理站定期组织的演练基础上,第一时间组织人员疏散并使用灭火器自救,险情得到及时消除。

这充分说明,通过常态化的培训演练,可以显著提升全社会的安全意识和应急处置能力。

为进一步提升基层应消队伍的实战能力,省应急管理厅与省消防救援总队组织全省首届基层应消比武竞赛,全面检验队伍在突发状况下的处置、抢救等能力。

同时,省里还分类分层分级推进11.24万件设施装备配置,包括卫星电话、巡检无人机等先进工具,将其送到基层一线,为应急消防工作提供了现代化支撑。

这一创新体系的建设成效已经充分显现。

近两年来,基层隐患排查的占比从71.71%升至91.88%,大幅提高了隐患发现率。

在2024年安全生产事故和火灾指标双下降的基础上,2025年截至11月底,全省生产安全事故起数、死亡人数同比继续下降10.4%、8.1%,火灾起数和死亡人数同比分别下降10.5%、26.1%。

这些数字充分证明了该体系的显著效能。

守住安全底线,靠的不是一时一地的突击,而是把责任、力量和方法沉到最基层、落到最末梢。

我省以“三位一体”推动应急消防工作向事前预防转型,把防线织密在群众身边,用制度化建设与实战化能力回应人民对平安的期待。

越是面对复杂多变的风险形势,越要坚持关口前移、协同共治,让每一次隐患的发现与消除、每一次快速的到场与处置,都成为城市乡村安宁运行的坚实支点。