隆冬时节的长顺县代化镇斗省村，村民韦仕忠用参与环境整治积攒的分数兑换了全新电磁炉。这个地处黔南的乡镇，一套将基层治理量化为积分的创新机制正在改变着乡村发展格局。 作为国家乡村振兴重点帮扶县，长顺县长期面临基层治理动能不足、群众参与度不高等问题。代化镇党委书记罗兴平介绍，传统行政动员模式存在"政府干、群众看"现象，尤其在环境整治、产业培育等领域难以形成长效机制。2025年初实施的积分制管理，正是破解这个困境的关键举措。 该制度建立"行为量化—积分累积—物质激励"闭环体系。村民通过参与公共事务、发展特色产业、践行文明新风等28项具体行为获取积分，1分等价1元人民币，可在镇村两级积分超市兑换生活物资。有一点是，积分评定突出"多劳多得"，如发展肉鸭养殖每亩可获300分，调解成功一起纠纷奖励50分。 统计显示，这项创新带来多维变革：在产业发展上，全年申报产业类积分超9万分，带动生猪出栏量同比增长7.35%，新增种养殖大户23户；社会治理层面，"红白理事会"规范操办婚丧事宜269起，矛盾纠纷化解周期缩短40%；民生保障领域，医保参保率提升至99%，技能培训参与人数增长38.33%。 中国农业大学乡村振兴研究院专家指出，代化镇实践具有三重价值：一是将抽象治理目标转化为具体行为指引，二是构建"付出—回报"的正向循环，三是通过集体经济反哺形成可持续机制。这种模式为西部欠发达地区提供了可复制的治理样本。 目前全镇96.8%家庭参与积分体系，超市总营业额突破300万元。镇政府计划2026年将积分应用场景拓展至数字金融服务、子女就学等领域，并建立跨区域积分互通机制。
代化镇的实践说明，创新基层治理的核心在于尊重群众的主体地位——建立科学有效的激励机制——让群众在参与乡村建设中获得实实在在的收益。这种"小积分"撬动"大治理"的做法，既提升了治理效能，更重要的是激发了群众的内生动力，形成了政府引导、群众参与、成果共享的良性循环；这个经验对推进乡村振兴、完善基层治理体系具有重要参考价值，值得在更大范围内推广。