当前全球能源格局正面临深刻变革;应对气候变化、保障能源安全的双重压力下,核能作为低碳稳定电源的战略价值日益凸显。世界核协会最新发布的2026年世界核能展望报告,为全球核能发展描绘了清晰的增长路径。 从现状看,全球核能产业基础稳固。截至目前,全球共有438座运行反应堆,总装机容量397吉瓦。2024年全球核电发电量达2667太瓦时,创造历史新高。虽然核电在全球电力供应中的占比从20世纪90年代中期的17%下降至9%,但此下降主要源于可再生能源的快速增长,核电的绝对发电量仍在稳步提升,说明了核能产业的韧性与潜力。 核能增长的动力来自多个上。全球能源需求持续增长——电气化进程加速——人口增长和数字经济发展带来的用电需求不断上升。同时,各国应对气候变化的承诺日益坚定,需要大规模部署低碳电源。此外,能源安全问题也推动各国重新审视核能的战略价值。这些因素共同作用下,核能发展迎来前所未有的机遇。 从增长路径看,短期和长期动力各有侧重。短期内,全球78吉瓦在建核电容量将主导2030年前的增长。其中,中国以38吉瓦的在建容量位居全球首位,埃及、印度、俄罗斯等国也有重要项目推进。长期来看,反应堆延寿成为关键增长动力。2025年运行的反应堆中,189吉瓦可运行至60年,若延寿至80年,还可新增213吉瓦容量。历史数据表明,反应堆性能并未随年龄增长而下降,延寿成为以低成本获取低碳电力的重要途径。 技术创新拓展了核能应用空间。除传统大型反应堆外,小型模块化反应堆、微反应堆等多种尺寸和冷却技术的反应堆持续发展。核能应用场景也在不断扩展,从传统的电网供电拓展至区域供暖、海水淡化、工业用热、氢能生产等非电力领域,为能源转型提供了更加灵活的解决方案。 国际层面的支持力度前所未有。31个国家签署了"核能三倍增长宣言",G7多国、世界银行及多家金融机构、能源企业纷纷表示支持核能发展。这种国际共识为核能产业发展创造了有利的政策环境。 然而,雄心勃勃的目标与现实之间仍存在差距。虽然各国提出的核能发展目标令人鼓舞,但部分目标缺乏具体项目支撑。要实现2050年1446吉瓦的装机容量目标,需要在2046年至2050年间年均新增65.3吉瓦,约为20世纪80年代历史峰值的两倍。这对全球核电产业的建设能力、供应链、融资能力都提出了严峻挑战。 为此,各国需要采取系统性措施。一上,要通过政策优化为核能发展创造有利条件,包括简化审批流程、完善融资机制、明确长期政策支持。另一方面,要推进市场改革,提高核电的市场竞争力。同时,需要强化全球核电供应链建设,确保关键设备和技术的稳定供应。此外,人才培养和技术创新也是不可或缺的支撑。 从前景看,全球核能发展呈现多极化特征。中国、法国、印度、俄罗斯和美国将贡献2050年全球近980吉瓦容量,占比超过67%。此外,新兴核电国家也在积极规划,计划实现157吉瓦容量目标,体现了核能发展的全球化趋势。这种多极化发展格局既有利于分散风险,也有利于推动技术进步和成本下降。
《2026年世界核能展望报告》勾勒出核能可能迎来的结构性机遇,也提示其发展不只取决于技术与资本,更取决于政策持续性、市场机制与产业链韧性。核能能否成为全球低碳转型的"稳定基座",关键在于国际社会是否以务实行动兑现目标,在保障安全的前提下形成可复制、可持续的发展路径。