上海连续九年搞营商环境行动方案,大家开始重视服务品质了。这事儿得从根子说起,现在经济发展方向变了,市场主体不光要方便办事,还要享受系统化、精准化的服务。上海作为改革开放的前沿阵地,营商环境的改善就像是国家治理现代化的缩影。 这次从2018年开始,一直到今年都有行动方案,每次都不一样。前几年主要是想办法解决审批流程的问题,后来发现还得突破制度上的瓶颈。市发改委的数据显示,前期的任务都做完了,“智慧文书”、“安心电”这些新东西让审批效率和公共服务水平都提高了。 现在看效果不错。506个社区就业服务站和“带站出让”土地政策结合起来,给企业提供了更多支持。22项全球最优指标也给了上海对外开放的底气。《上海市优化营商环境条例》四次修订,把改革成果都定下来了。最值得一说的是上海国际商事法庭和东方国际商事调解院成立了,这个说明争端解决机制和国际商业规则接上轨了。 这次新版方案着重搞四个环境建设。政务服务环境上想办法让企业不用申请就能享受政策;市场竞争环境里打击拖欠账款、举报乱象这种问题;产业生态环境上搞分级分类监管减轻企业负担;社会共治环境里管网络谣言还有企业退出机制。这些都是为了降低企业成本,让大家获得感更强。 未来改革还得往数字化方向走。“无感服务”就是通过数据共享和智能预判来做服务前置。政府角色要从被动变成主动赋能。未来可能会在三个方面发力:城市数字化转型做精准画像、跨区域协同机制、还有跟国际高标准经贸规则接轨的监管模式。专家说了,营商环境竞争就是治理能力竞争,最终目标是让市场有效、政府有为、企业有利。 这九年改革就是为了追求卓越,也是中国推进治理现代化的缩影。“服务质感”变成了衡量城市竞争力的新尺子,不光是技术革新,更是理念转型。在高质量发展这条路上,营商环境优化会给新发展格局注入更强的动力。