山阳以“五个一”两月攻坚织密防返贫网络,夯实脱贫成果加力推进乡村全面振兴

问题——巩固成果进入“深水区”,返贫风险呈现多点易发特征。随着外出务工不稳定、产业收益波动、自然灾害和就医负担等因素叠加,部分群众收入稳定性不足,个别政策落实在“最后一公里”仍有堵点,基层在监测预警、精准帮扶和资料规范等也出现新情况新问题。如何把风险早发现、问题早处置、帮扶更精准,成为山区县守住不发生规模性返贫底线的关键考题。 原因——一是山地县域产业基础相对薄弱,抗风险能力有限,群众收入结构容易受市场和季节影响;二是巩固期政策要求更细、任务链条更长,镇村干部轮换与业务更新叠加,易出现理解偏差或执行不一致;三是部分问题更隐蔽、更综合,既涉及民生保障,也关联产业就业、项目管理、资金使用等多部门协同,单靠单点发力难以彻底解决。 影响——为应对上述挑战,山阳县以“五个一”攻坚行动,构建“排查—督帮—整改—晾晒—培训”的工作闭环,重点在把问题找准、把责任压实、把整改做实。 一是“遍访排查”突出全覆盖和零遗漏。当地按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求,围绕重点指标逐户核查、逐项比对,累计走访29321户,梳理问题219个,已整改141个,其余问题纳入销号管理,做到边查边改、立行立改,推动群众诉求及时记录、及时交办、及时反馈。 二是“集中督帮”强化穿透式督导。县级力量与部门力量同步下沉,聚焦重点任务开展“村村到”式督帮,推动问题台账动态更新、整改清单逐项销号。涉及的县级领导深入镇村一线协调解决困难,督帮组反馈问题并提出改进建议,推动责任链条从“纸面”落到“现场”。 三是“整改研判”强调系统治理和长效化。对上级反馈与自查问题实行闭环管理,明确认领、台账、落实、评价、资料等关键环节,避免简单化、形式化整改。目前大部分问题已完成整改,同时推动建立长效机制,力求实现“当下改”与“长久立”衔接推进。 四是“观摩晾晒”用现场检验倒逼实效。以示范带建设、人居环境整治、资料规范等为重点,组织镇(街道)在流域示范带沿线开展对标互学、现场点评,在“比进度、晒成绩、找差距”中形成比学赶超氛围,推动工作从“完成任务”转向“做出质量”。 五是“业务培训”聚焦能力短板和队伍接续。针对驻村干部轮换和政策更新较快的实际,采取集中动员、分层轮训、专题学习、测试促学等方式,覆盖新驻村干部及镇村骨干,推动基层干部政策理解更准确、业务操作更规范、服务群众更到位。 对策——从治理逻辑看,“五个一”不仅是阶段性行动,也反映了山区县守底线的关键方法:以入户排查提高识别精度,以部门联动提升处置速度,以闭环整改保证治理力度,以公开晾晒增强工作透明度,以系统培训提升队伍持续作战能力。下一步,当地需将行之有效的做法制度化、常态化:在监测预警上强化数据比对与动态跟踪,在帮扶措施上突出“产业+就业”双支撑,在项目资金管理上坚持全流程规范,在基层治理上持续减负增效,让干部把更多精力用在进村入户和解决实际问题上。 前景——随着攻坚行动成果逐步转化为制度安排,山阳县防返贫工作将从“集中攻坚”转向“常态精细”。在守住底线的同时,通过示范带建设、农村人居环境提升和基层能力建设共同推进,有望继续激发乡村产业活力、提升公共服务供给质量、增强群众获得感与安全感,为全面推进乡村振兴夯实基础、积蓄后劲。

山阳县“五个一”攻坚行动的实践表明,乡村振兴既要立足当下解决突出问题,也要着眼长远完善制度机制;既要发挥政府组织推动作用,也要调动基层主动性;这种系统化、精准化的工作方式,为同类地区推进乡村振兴提供了可复制、可推广的经验。随着各项举措持续落实,山阳县乡村振兴的成效将深入巩固和拓展。