在构建全国统一大市场的背景下,基层公共资源交易平台如何突破地域限制、提升服务效能成为重要课题。
山丹县公共资源交易分中心的实践表明,深化数字化转型是破解这一难题的关键路径。
长期以来,基层公共资源交易存在评审专家资源有限、跨区域协作不畅、监管手段滞后等问题。
对此,山丹县聚焦平台信息化建设这一"生命线",完成与省市平台的系统贯通,构建起"全省一张网"运作模式。
通过技术升级,该中心不仅实现223个项目的省内远程异地评审,更创新采用"云桌面"系统和"三隔离"机制,确保交易过程的独立性与安全性。
这一系列改革显著提升了服务效率。
数据显示,项目受理办结时限已压缩至10分钟以内,开标至中标结果公告平均时长控制在78小时内。
这种高效运转得益于"即来即办、即评即发、即提即点"的"三即"服务模式,以及"不见面"开评标等创新举措。
值得注意的是,通过清理隐性壁垒、加强公平竞争审查,各类市场主体获得了更公平的参与机会。
在监管方面,山丹县建立起"数字+线下"双轨并行的立体化监管网络。
通过音视频同步监控、大数据风险预警等技术手段,实现对围标串标等违规行为的智能识别。
今年以来,已通报违规专家12人次、代理机构6家,向主管部门移交异常线索1起,展现出精准监管的威慑力。
交易范围的拓展也是改革亮点。
在巩固工程建设和政府采购等传统板块基础上,农村集体产权、矿业权等新兴要素资源被纳入交易平台,形成"平台之外无交易"的规范格局。
今年1-11月,全县公共资源交易金额同比增幅达45%,反映出市场信心的显著提升。
前瞻未来,随着数字技术在公共服务领域的深度应用,山丹模式或将为县域经济高质量发展提供可复制的经验。
特别是在促进要素自由流动、降低制度性交易成本方面,这种以技术驱动制度创新的实践具有重要参考价值。
山丹县分中心的探索实践启示我们,优化营商环境不是一个孤立的目标,而是一个系统工程。
只有通过科技赋能、流程创新、制度完善的有机结合,才能真正实现交易的公开、公平、公正与高效、便捷的统一。
当前,推进全国统一大市场建设对各地公共资源交易机构提出了新的要求,山丹县分中心的做法为同类机构提供了有益借鉴。
展望未来,随着数字化、智能化技术的深入应用,公共资源交易必将成为优化营商环境、推动经济高质量发展的更加有力的抓手。