医保飞检常态化推进 医疗机构需重点防范32类高频风险

问题:飞检从“抽查式”转为“常态化”,基层与医院面临更高合规要求 根据国家医保局2026年2月印发的《关于做好2026年医疗保障基金监管工作的通知》及后续权威信息披露,医保基金监管正加快从“运动式抽查”转向常态化、制度化、智能化。近期,多省份飞检力量月初陆续开展行动,检查覆盖范围、频次和穿透力度同步提升,显示基金监管将持续保持高压态势。业内反映,在诊疗行为、收费管理、药耗使用、病案首页与编码、医保结算等环节,部分机构仍存在容易触发检查的高频风险点,需要以问题清单为牵引,开展全流程自查。 原因:基金支付改革深化与风险治理需求叠加,推动监管手段升级 一上,医保基金关系群众“看病钱”“救命钱”。随着参保规模扩大、医疗服务量增长,基金运行对精细化管理提出更高要求。另一方面,DRG/DIP等支付方式改革持续推进,医疗机构行为模式、费用结构与编码管理复杂度上升,内控不到位时,容易出现不规范诊疗、分解住院、过度检查、重复收费、串换项目、超标准收费等问题,增加基金不合理支出风险。 同时,医保信息化能力提升为监管提速提供了条件。通过数据比对、模型筛查和线索闭环核查,监管更强调“用数据发现风险、用案例推动治理”,过去依赖人工抽样的方式逐步转为“数据发现—现场核验—追责整改”的联动机制,使飞检更精准、更连续。 影响:医疗机构合规成本上升,但行业治理与服务质量将受益 飞检常态化的直接影响,是医疗机构必须把合规管理从“应对检查”提升为“日常运行标准”。对基层医疗机构而言,人员相对紧张、信息化水平不一、财务与病案管理能力有限,更需要建立可执行、可追溯的管理机制。对综合医院而言,多学科协作链条长、业务量大,任何环节的疏漏都可能放大为系统性风险。 从行业层面看,监管趋严有助于推动诊疗回归合理规范,减少不必要支出,提升基金使用效率,也有助于在更大范围内形成“谁使用基金、谁负责合规”的约束。对患者而言,长期将提升医疗服务的规范性与可及性,增强医保制度的公信力。 对策:以风险清单为抓手,构建“制度+流程+数据”的闭环自查体系 业内建议,医疗机构应将自查自纠前移到日常管理,针对高频风险点建立“问题—证据—整改—复核—固化”的闭环机制。 一是完善组织体系。由主要负责人牵头,医保、医务、财务、信息、药学、病案等部门协同,明确科室负责人第一责任,形成覆盖全院的合规责任链。 二是聚焦重点环节。围绕诊疗合理性、收费合规性、药耗使用合规性、病案与编码质量、医保结算规范等关键链条开展专项排查,做到问题可定位、依据可对应、责任可落实。 三是强化数据治理。将异常指标监测常态化,建立科室和医生维度的费用结构、用药用耗、项目组合、住院日等分析机制,发现异常波动及时核查原因,做到早发现、早处置。 四是抓实制度落地。把政策依据、临床路径、收费标准、编码规则等转化为岗位操作规范和审核要点,减少因规则不清、执行随意带来的风险。 五是加强培训与问责。对临床、护理、药学、病案、收费窗口等关键岗位开展分层培训;对屡查屡犯、整改不力的情况依法依规严肃处理,形成约束。 前景:监管将更注重穿透式、智能化与协同治理,合规能力成为核心竞争力 可以预期,未来基金监管将更突出数据驱动、线索精准、部门协同与结果应用。飞检将与日常监测、专项治理、协议管理、信用评价等形成合力,推动医疗机构从“被动整改”转向“主动合规”。在这个趋势下,能率先把风险管理嵌入诊疗与运营流程的机构,将在支付方式改革与高质量发展要求下获得更稳健的运行基础。 同时,监管目标不是增加医疗机构负担,而是促进医疗服务规范透明、基金使用安全高效。医疗机构在适应监管升级的过程中,也将推动管理能力提升、信息化改造加快、内控体系更趋成熟,从而在更高标准上提升服务质量与群众获得感。

医保基金监管迈向常态化——不是短期“高压”——而是以制度和数据为支撑的长期治理。基层医疗机构只有把风险前移、把内控做实、让诊疗行为与政策规则对齐,才能在更严格、更透明的监管环境中守住基金安全底线,也更好保障群众“家门口”的健康需求。