这几天天气糟透了,葡萄牙政府急着想把重建速度提上来,打算把大部分行政授权都给取消了。他们想弄一个特别的例外制度,直接允许在非常紧急的情况下征用土地,还不用工程合同先过审计法院这一关。政府的目标很明确,就是要让被风暴破坏的那70个城市赶紧恢复过来。提交给议会的草案里说了,要给灾区搞一个特殊的简化法律制度,好让大家在行动上别那么麻烦。 据报道,这个制度简直是“零监管”,什么重建工程的合同啊、文件啊,都不用事先审查了,只要求议会快点解除限制,缩短截止时间,让公私部门赶紧动起来。里头有个最狠的措施是可以对关键基础设施的财产进行“非常紧急的征用”,不过得在一个月内动手,理由还得是为了保护人员或者满足紧急公共需求。这之后赔偿的事儿也得定下来才行。 对于文化遗产这块儿也放宽了不少:想保护的老房子还是得听文化局的意见,只是要求他们15天内给个准话;那些正在申报保护的房子只要告诉一声开工就行了。政府还取消了公共水域的改造授权限制,还有搭脚手架的申请也暂停了(水旁边的除外);而且民间在救灾的时候,砍掉国有土地上的树也不用办手续了。不过政府也说了,免签不代表能免责检查或赔钱。 为了防止有人乱来,政府决定把行政罚款的金额提高25%,伪造文件或说假话的刑罚也加重了。文本里还提到,灾区的重建特别需要快速有效的行动和各方配合,光死守那些征收、城市管理、文化保护和检查的老规矩才是阻碍现在应急工作的最大绊脚石。