问题：碳市场扩围提效面临“企业强、个人弱”的结构性短板 实现碳达峰碳中和，既要抓住能源、工业等重点领域，也离不开居民消费和出行方式的转型；我国全国碳排放权交易市场于2021年7月启动，目前以“配额分配—履约清缴—交易流转”为主线，主要服务电力等重点行业控排与企业合规履约。多方研究显示，家庭与个人涉及的活动社会排放结构中占有不小比重，我国居民生活方式带来的排放占比约三成以上。如何把分散在吃、住、行、用等场景中的减排行为“算得清、记得住、用得上”，成为碳市场从“可交易”走向“更有效”的关键环节。 原因：数据碎片化、核证成本高与规则不统一，制约个人减排进入市场化机制 一是数据分散带来核算与核证难题。个人低碳行为分布在公共交通、网约出行、外卖快递、回收利用、社区治理等多个平台与部门，数据口径不一、互联互通不足——容易形成“数据孤岛”——减排量难以汇成可核验的统一账本。 二是隐私保护与数据共享存在张力。个人出行、消费等数据敏感度高，平台掌握关键数据但共享动力不足；若缺少可信的数据授权、脱敏处理和责任边界安排，容易出现“愿算不敢用、可用不可核”的矛盾。 三是高频小额交易带来运营成本压力。个人减排往往呈现“多笔、小额、实时”的特点，若照搬企业交易模式或完全依赖单一链上处理，吞吐能力、交易延迟和费用问题会被放大，影响普惠机制的长期运行。 四是区域政策与标准不一影响规模化推广。目前“碳普惠”在广东、浙江等地探索了地铁出行、网约车里程、绿色消费等应用，社会参与度提升明显，但积分标准、兑换规则、监管接口差异较大，跨区域流通与统一市场仍需制度与技术协同。 影响：打通个人减排“最后一公里”，将提升全社会减排动能与经济综合收益 业内测算显示，若个人减排通过可信机制进入统一市场，一上可为企业履约提供更丰富的减排供给，推动节能降碳改造提速；另一方面可把低碳生活从倡导转为可量化、可兑现的长期激励，带动绿色消费和服务业创新。相关模拟研究以东部某城市群为样本测算，随着覆盖范围逐步扩大，企业端交易规模与个人端交易活跃度均有望保持较快增长，个人减排对城市群直接排放削减可形成可观贡献；社会净收益除体现在节能减排本身，还可能更明显地体现在健康收益、环境改善和绿色产业溢价等。 对策：以“主链确权、侧链汇聚、跨链清算”为路径，构建可监管、可扩展的碳数据与资产体系 多位业内人士提出，可探索“公链/联盟链+侧链”的双层架构：主链侧重确权与清算，作为可信账本与监管锚点，承载企业间的大宗配额与核证减排量交易；侧链面向城市、园区、商圈等具体场景部署，用于汇聚高频小额的个人碳积分记录与核算，并通过跨链协议与主链进行兑换与清算，从而在保证安全与可追溯的同时，降低系统拥堵与交易成本。 在规则层面，侧链可根据地方产业特点与治理需求，通过智能合约固化计算方法与兑付条件，实现“政策可配置、执行可自动、结果可审计”。例如，不同城市可围绕公共交通、共享出行、绿色消费、回收利用等设定差异化核算因子与激励标准，在统一底层标准与监管接口下形成多样化应用生态。 在定价层面，有研究提出可建立“供给—需求—政策”综合定价框架：供给端由人口规模与场景深度决定积分池规模，需求端由企业履约缺口与绿色产品溢价形成购买需求，政策端通过调控系数调节积分与配额兑换比例，以在激励强度、市场波动与履约成本之间寻求平衡。模拟结果显示，在一定参数区间内，可兼顾社会福利提升与价格稳定，为监管部门优化政策工具提供量化参考。 前景：在制度供给与技术治理并进中，个人碳资产有望成为统一碳市场的重要增量 面向“十五五”及更长周期，碳市场扩围是大势所趋。下一步，完善MRV体系（监测、报告与核查）、统一核算标准、强化数据合规与隐私保护，将决定个人减排能否从试点走向全国。此外，区块链等技术路线也需经受监管、成本与可用性检验，重点在于与既有交易体系、公共数据平台、行业核证机制顺畅衔接，避免“重技术、轻治理”。随着绿色金融工具、绿色电力消费与碳市场联动加深，个人碳积分与企业履约需求的对接空间有望继续打开，为形成“企业减排抓重点、全民参与成常态”的减碳格局提供支撑。
碳市场升级不仅是技术创新，更关乎减排机制的完善与公众参与的拓展；区块链与碳交易的结合，为构建政府引导、市场驱动、公众参与的减排体系提供了可选路径。未来，随着政策协同和技术迭代持续推进，中国有望在全球气候治理中贡献更多经验与方案。