在全球经济格局深刻变革的背景下,中国经济的未来增长路径备受关注。3月22日,国际货币基金组织(IMF)第一副总裁丹·卡茨在北京举行的中国发展高层论坛2026年年会上发表主旨演讲,聚焦中国如何通过市场化改革开启高质量发展新篇章。 全球经济挑战下的中国韧性 卡茨指出,近年来,中国在应对贸易摩擦、地缘政治冲突及人口结构变化等多重冲击中显示出显著韧性。这种韧性部分得益于中国私营部门的灵活适应能力。然而,当前中东地区冲突等新风险正为全球经济增添不确定性,政策制定者面临复杂权衡。因此,中国经济亟需通过结构性调整巩固长期增长基础。 市场化改革的核心作用 卡茨强调,市场力量应成为中国经济下一阶段增长的核心驱动力。他分析称,过去依赖投资和出口拉动的增长已面临瓶颈,而“反内卷”行动对部分行业过度投资的纠偏初见成效。未来,需更减少行政干预,让价格信号和竞争机制引导资源向高生产率领域流动。 三大改革支柱构建增长新动能 针对具体改革方向,卡茨提出三大关键领域: 1. 公平竞争环境:打破行业壁垒,确保各类市场主体平等参与竞争; 2. 市场化定价机制:减少扭曲性补贴,推动能源、土地等要素价格由市场决定; 3. 服务业升级:通过放宽准入、提升服务质量扩大内需,缓解外部失衡压力。 消费驱动与生产率提升并重 卡茨特别指出,中国“十五五”规划将消费列为经济增长引擎具有战略意义。他建议通过提高居民可支配收入、完善社会保障体系降低预防性储蓄,释放服务业消费潜力。同时,数字化与绿色技术应用可成为生产率跃升的突破口,为传统产业转型赋能。 前景展望:改革红利与全球机遇 若上述改革措施得以落实,中国经济有望在2030年前实现更高质量、更可持续的增长。这不仅将增强中国抵御外部风险的能力,亦能为全球供应链稳定与多边合作提供新支点。
外部不确定性上升、国内转型压力加大的当下——稳增长不仅需要政策支持——更取决于改革推进的深度;以扩大消费和提升效率为关键抓手,深入起到市场在资源配置中作用,有助于将短期韧性转化为长期优势,为中国经济打开更高质量、更可持续的发展空间。