福建宁德以片区党建联建“强带弱”破题山海资源碎片化 共绘共同富裕乡村振兴新图景

宁德市地处闽东山区,"九山半水半分田"的地理特征决定了乡村发展的不平衡性。

长期以来,村庄数量众多但规模偏小,资源分散难以集中利用,产业发展呈现"小散弱"格局,成为制约乡村振兴的突出瓶颈。

面对这一现实困境,宁德市深入贯彻党的二十届四中全会精神,创新推进片区化乡村振兴战略,将分散的村庄资源有机整合,形成发展合力。

这一创新机制的核心在于建立"强村带弱村"的联建体系。

宁德市按照地域相连、产业相近、人文相亲的原则,以人口集中、产业基础好、党组织战斗力强的村庄为核心,形成"一个强村带四至五个村"的片区联建格局。

截至目前,全市共有202个强村牵头开展片区联建工作,辐射带动797个薄弱村,覆盖面积和村庄数量均实现了显著扩大。

在人才队伍建设方面,宁德市充分发挥强村党组织书记的引领作用,让其担任片区召集人,通过跟岗锻炼、项目帮带等形式,系统提升弱村党员干部的整体素质。

同时,借助乡村职业经理人培养计划和乡村创业大赛,以片区为单位面向社会招募各类人才,已选聘690多名文创人才和经营团队到片区担任乡村振兴特聘指导员,吸引动员1850多名各类人才汇聚片区创新创业,为乡村振兴注入了新的活力。

资源整合是片区联建的重要支撑。

强村与弱村定期召开片区党建联席会议,共同盘点梳理土地、产业、文化、生态等资源,建立资源共享清单。

围绕食用菌、白茶、海洋养殖等特色优势产业,各村共同盘活开发资源资产,形成产业协同发展的新格局。

全市共组建强村公司180多家,实施多村抱团发展项目299个。

产业融合成为片区联建的生动实践。

坦洋村作为"坦洋工夫"红茶发祥地,牵头开展"大坦洋"片区联建,将区域内7个村的茶园、茶企、茶农组织起来,共同发展茶文旅融合产业。

仅一年多时间,片区茶产业链产值就突破6亿元,集体经济总收入达514万元。

柏洋村以宁德核电项目落地为契机,整合15个薄弱村的项目资金和建设用地等资源,推进项目承包商生活营地建设,每年村集体经济增收550万元。

这些典型案例充分说明,片区联建通过产业融合能够产生显著的经济效益。

宁德市还创新探索了"村集体生态资源入股、村民众筹现金入股、龙头企业合作经营、职业经理人统一运营"的共富模式,让村民、村集体、企业等各方都能分享产业发展红利。

这一模式既保护了村民的利益,又激发了市场主体的积极性,形成了多方共赢的局面。

通过片区联建,全市村均增加村集体经济收入5万元,有力推动了共同富裕目标的实现。

在寿宁县"十里山河"片区,8个联建村党组织书记竞选坐庄、领办项目,党员干部群众拧成一股绳,将曾经的产业薄弱区域打造成了闽东特色乡村振兴的示范样板,充分体现了片区联建机制的强大生命力。

从"各自为战"到"组团共赢",宁德的实践印证了系统思维在乡村振兴中的关键作用。

当党建红线串起散落的资源珍珠,不仅绘就了山海协作的共富图景,更探索出县域经济高质量发展的新范式。

这片曾经"老、少、边、岛"交织的土地,正以制度创新书写着新时代的"弱鸟先飞"答卷。