3月16日这天,自然资源部开了个新闻发布会,给大伙儿解读最近刚出的《自然资源部 国家林业和草原局关于进一步做好自然资源要素保障的通知》,也就是咱们常说的《通知》。国家林草局森林资源管理司的副司长张敏当时也在现场,她特地提到了《通知》的一个大动作:只要能保障生态安全、公共利益,《通知》允许线性基础设施在自然保护区里面无害化穿越。张敏说,这招能帮着解决以前那种“既想保护环境又得发展”的大难题。 大家可能都记得,大鲵是咱们中国特有的二级保护动物,湖北咸丰有个以大鲵为主的国家级自然保护区。那里的忠建河有39公里的干流和59公里的支流,大部分区域都划入了核心区或缓冲区。按照原来的老规矩,这些地方是不准修桥铺路的。不过这次不一样了,今年3月15日新修订的《自然保护区条例》正式开始执行。《通知》就把这一条给接上了,明确在满足条件的情况下,允许道路、桥梁这些线性设施以无害的方式穿过地下或者空中。 这次部局联合印发《通知》,主要是想解决实际工作中的麻烦事儿。比如公路、铁路这些大工程覆盖面广、工期长,以前分段办理林草用地手续手续繁琐。《通知》现在放宽了限制,把可以分段申请的单位从地级市放宽到了市县级,适用范围也扩大到了所有类型的线性基础设施建设项目。这就给地方节省了成本,提升了办事效率。 另外还有个惠民的政策:搞森林草原游憩、露营体验、科普教育这些活动需要配套的小型便民设施,现在可以跟林业草原直接服务的设施一起建了。国家林草局下一步还会根据今年政府工作报告里的要求,指导各地用好林草政策支持农文旅融合发展。这样就能更好满足老百姓亲近自然、休闲游憩的美好生活需要,把家门口的绿水青山变成实打实的民生福利。 张敏还说过,近年来国家林草局坚决贯彻党中央和国务院的决策部署,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。这次《通知》就是在牢固树立生态安全主体责任意识的前提下指导地方强化重点项目的林草要素保障的。《通知》还推动省域内采用统一平台搞联动审批机制,这样就能确保报批地类的唯一性。 记者刘亚洲还有编辑包程立、审核冯玲玲也都参与了这次报道。《通知》里还提到了一个细节:如果在用地报批启动后涉及占用林地、草地或者自然保护地的批文到期了,现在也不用重新办理了。这也是《通知》为了简化环节、节省时间想出来的好办法。