山西是典型的缺水地区，十年九旱的气候特征决定了水利工作的重要性。近日召开的2026年山西省水利工作会议上，该省交出了一份亮眼的"十四五"水利发展成绩单，标志着山西水利事业发展进入新阶段。 问题与挑战的深层认识 山西水资源短缺问题由来已久，特别是晋南地区水资源匮乏，长期制约经济社会发展。传统水利工程体系难以满足现代化建设需求，水资源配置不均、利用效率不高等问题突出。同时，山西面临防洪压力大、水旱灾害频繁等多重挑战，需要从根本上重构水利基础设施体系。 战略性对策的系统推进 山西省以《山西省现代水网规划》为总纲，锚定"三纵九横、八河连通，丰枯调剂、多源互补"的建设目标，构建起纵横交错、互联互通的水网体系。该战略设计反映了系统性、科学性和前瞻性。 上接国家水网上，山西全力服务保障古贤水利枢纽工程建设。这一工程被誉为"黄河古贤水利枢纽"，是几代水利人不懈奋斗的结果。配套的古贤山西水资源配置工程可发展灌溉面积720余万亩，其中自流灌溉520多万亩，惠及近700万人，从根本上缓解晋南区域水资源短缺问题，具有重大的战略意义。 提速省级水网上，山西开展8大水网骨干工程建设。其中4大工程已进入实质性供水阶段，2大工程实现通水，引黄北干支线2025年底具备通水条件，滹沱河连通工程实现隧洞贯通。截至目前，山西省级骨干供水管线长度已达2300余公里，水网覆盖率达82%，惠及人口超过2800万。这些数据充分说明山西现代水网主骨架和大动脉已基本成型。 连通市县水网上，山西8大水网骨干工程涉及的46个县域配套水网中，有15个已经贯通达效。大同、长治2个全国市级水网先导区及省级确定的2个市级、5个县级水网先导区加快推进，示范引领作用显著。这种纵向贯通、横向联系的网络体系，确保了水资源的科学配置和高效利用。 民生导向的具体举措 山西开展"水网+"行动，依托各层级水网，大力推行城乡供水一体化、集中供水规模化。省级层面印发《山西省农村供水高质量发展规划》，配套出台《关于推进全省农村供水高质量发展的实施意见》，加快推进农村供水"3+1"标准化建设和管护，即优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，因地制宜推进小型工程规范化，推行农村供水县域统管。 这些举措直接改善了农民生活质量。"十四五"时期，山西农村供水规模化率达57.9%、自来水普及率达98.6%，较"十三五"末分别增长28个百分点、6个百分点。同时，协调57处大中型灌区续建改造，全省新增、恢复灌溉面积180.22万亩，有力保障粮食稳产丰收。 投资支撑与防灾成效 "十四五"时期，山西落实和完成水利建设投资分别为1023亿元、997亿元，呈现"双增长"的良好态势，为水利发展提供了有力支撑。这种持续的资金投入，确保了水利工程建设的顺利推进。 防灾减灾上，山西水旱灾害防御能力得到实践验证。2024年、2025年中南部春夏连旱的成功应对，2025年成功应对28场降雨过程（其中19场强降雨），安全转移群众1万余人，全省水库无一垮坝、堤防无一决口、水利工程平稳度汛。"十四五"期间，山西持续完善流域防洪工程体系，320项流域防洪能力提升工程完工达效，治理流域面积200平方公里以上的河流187条，治理山洪沟道56条，汾河干流防洪达标率由65%提高到95%。 科学管理的制度创新 山西坚持"有多少汤泡多少馍"的理念，将全省85亿立方米用水总量指标、27亿立方米地下水管控指标、黄河流域43.1亿立方米耗水指标和海河流域13.99亿立方米地表水指标分配到市、细化到县，明确34条重要河流生态流量目标。这种精细化管理体现了山西对水资源的科学态度，既保证了经济社会发展用水需求，又维护了生态环保底线。
从“缺水困局”到“活水润城”，山西以现代水网建设为牵引，在缓解资源约束的同时提升民生保障与防灾韧性，并为生态脆弱地区探索出更可持续的治水路径。随着现代水网“最后一公里”持续打通，山西水资源配置能力和安全保障水平有望更提升，为黄河流域生态保护和高质量发展提供更多可复制的经验。