问题——山高路远、产业单一一度成为群众增收的“拦路虎”。人民村地处黔北山区,过去交通制约突出:道路坑洼、运输不便,农产品“出不去”、生产资料“进不来”,发展成本高、市场半径小。,村里产业以传统分散种养为主,缺少统一规划和稳定销路,外出务工比例高、留守群体多,村庄“人散、心散、劲散”的治理难题与发展困境交织叠加。 原因——基础设施短板叠加组织带动不足,发展要素难以集聚。山区自然条件限制明显,修路、架设通信等投入大、协调难,靠农户分散投入很难推动。另一方面,传统农业受气候影响大、经营规模偏小,面对市场波动和技术门槛,部分群众缺少稳定预期和抗风险能力,容易陷入“想干不敢干、能干干不大”的局面。破题关键于基层党组织把分散资源统起来,把群众信心聚起来。 影响——路通则业兴,治理效能转化为增收动能。2010年返乡后,陈世刚把“修路”作为打开局面的首要工作。围绕通村通组、产业配套和群众出行需求,村里逐步织密路网:通村通组路、产业路、联户路向山坳延伸,生产生活条件明显改善。通信基站建设补齐信息短板,网络覆盖提升,让农产品对接市场、务工信息获取、群众办事沟通更便捷。交通与通信的改善,不仅降低农资运输和产品外销成本,也增强了村庄对外联通能力,为产业布局和招商引资提供了基础支撑。 在产业端,人民村逐步探索粮油种植与养殖协同发展的路子。通过引导农户发展水稻、小麦、油菜、高粱等种植,配套畜禽养殖,形成“种养结合、循环利用”的链条,一些返乡群众在村级组织和农技服务支持下实现稳定增收。部分村民通过方竹林改造、竹笋销售等实现“山货变现”,把资源优势转为经济收益。外出务工群众的后顾之忧也有所缓解:村干部常态化走访,及时反馈家中情况、协助处理纠纷,增强了务工人员的安全感和归属感。 对策——以组织动员为牵引,推动“干部带头+集体经济+市场对接”协同发力。基层实践表明,乡村振兴不能靠单一项目,更需要系统推进:一是基础设施先行,统筹道路、通信等公共服务,打通要素流动通道,让乡村与市场有效连接;二是以村党组织为核心,完善议事协商和群众参与机制,把“要我干”变成“我要干”,把“分散干”变成“合力干”;三是突出产业组织化,强化技术指导、品种选择、病虫害防控和生产管理,提高单产与品质,降低经营风险;四是用好集体经济平台,探索土地流转、规模经营、订单合作等方式提升效率,增强村庄自我“造血”能力;五是坚持干部带头、示范引领,以先行实践减轻群众顾虑,形成可复制的带动方式。 人民村在2025年推进村集体流转土地种粮,并由干部个人带头参与流转,发出“敢干、愿干、带头干”的信号。“关键少数”的示范作用,有助于减少观望,推动规模化、标准化生产落地。与此同时,产业要走得更稳,还需完善农产品加工、仓储保鲜、品牌打造和销售渠道建设,提升附加值,降低对初级产品价格波动的依赖。 前景——稳粮增收与多元产业并进,乡村治理现代化空间可期。当前人民村粮油种植面积扩大、畜禽养殖规模提升,村民收入持续增长,显示出党建引领、基础设施先行、产业共同推进的综合效应。面向未来,随着乡村全面振兴加快,人民村可在三上持续发力:一是守牢粮食安全底线,稳定粮油生产能力,推进高标准农田管护与农业社会化服务;二是延伸产业链条,发展适度加工、冷链物流和电商销售,增强抗风险能力,带动稳定就业;三是提升基层治理精细化水平,围绕养老托幼、教育医疗、矛盾调解等公共服务完善供给,提升群众获得感。
从保家卫国到建设家乡,陈世刚以军人的韧劲和共产党员的为民担当,在黔北山区走出了一条务实的振兴之路;他的实践表明,乡村振兴既需要基础设施的“硬支撑”,也离不开基层党员干部的组织力与服务力。将部队作风转化为治理效能的探索,为破解“三农”难题提供了可借鉴的思路,也说明了退役军人在乡村振兴中的独特价值。