问题——乡村振兴进入全面推进阶段后,一些村庄面临“面子”改善较快、“里子”治理跟进不足的共性挑战:环境整治需要常态化维护,公共空间需要群众共同守护;同时,传统习俗与陈规陋习个别领域仍可能反弹——基层治理若缺少有效抓手——容易出现“干部干、群众看”的被动局面。另一上,产业支撑不足会制约群众持续增收,乡村建设的投入与后续维护也缺少更稳定的内生动力。 原因——建设村的探索,正是回应这些“长期性课题”。其一,乡村治理要从“号召式”转向“机制化”,把文明行为、公共参与转化为可量化、可持续的激励与约束。其二,增收渠道要与资源禀赋相匹配,既考虑土地、气候等自然条件,也兼顾市场需求与风险分散。其三,村容村貌提升后,群众对生活品质与公共服务的期待同步提高,治理方式需要更精细、更贴近日常。 影响——在村庄建设层面,建设村推进道路硬化、房屋风貌协调,通过墙绘点亮公共空间,改善了人居环境与整体形象,也为乡村旅游、乡风文明宣传等提供了更好的基础条件。在治理层面,“巾帼家美积分超市”将参与环境卫生、家庭文明、邻里互助、移风易俗等行为与积分挂钩,用“小积分”带动群众主动参与,把“要我做”变为“我要做”,有助于形成共建共治共享的治理格局。更重要的是,这类制度设计通过公开透明的评价与兑换,增强了基层治理的可预期性与公平性,减少了治理中的“人情分”“印象分”。 产业上,建设村以产业富民为导向,依托资源优势和气候特点优化结构,持续扩大特色种养规模。数据显示,去年该村露地蔬菜种植面积达2694.74亩、复种1468.6亩;牛羊存栏量分别达到1128头、22486只。特色种植与畜牧养殖相互支撑,一方面提高土地利用效率,另一方面提升家庭经营的抗风险能力,让群众增收更有底气。产业兴旺带来的现金流与就业机会,也为村庄公共事业维护、基础设施管护以及文明创建提供了支撑,推动形成“产业强—治理稳—环境美”的良性循环。 对策——从建设村的实践看,推进和美乡村建设需要把“整治提升”与“长效治理”统筹起来。一是坚持以制度促常态,把积分制等激励工具与村规民约、红白事简办等移风易俗举措衔接起来,形成可持续的治理闭环;同时做到规则简明、执行透明,避免走形式。二是强化群众主体地位,特别是起到妇女家庭生活与文明培育中作用,通过“巾帼家美”平台把家庭文明建设与村庄治理打通。三是产业发展要因地制宜、突出特色,围绕蔬菜种植和牛羊养殖等优势方向,深入在品种优化、错季供应、产销衔接、疫病防控等环节补短板,提高产业附加值与稳定性。四是基础设施建设与管护并重,推动道路、公共环境、宣传阵地等从“建得起”向“管得好、用得久”转变,让改善成果可持续、可复制。 前景——随着乡村振兴战略加快,乡村建设将更加注重综合效益与长远价值。建设村以“文明积分”引导社会风气、以特色产业夯实增收根基的做法,表明了从“环境改善”向“治理提升”、从“单点突破”向“系统推进”的转变。下一步,若能在稳定产业链条、完善利益联结机制、提升村级治理数字化与精细化水平各上持续发力,村庄有望在保持“颜值”的同时不断增强“内涵”,为周边地区提供可借鉴的路径:用可持续的制度把文明新风落到日常,用可见的产业成果把群众获得感落到口袋。
建设村的实践表明,推进和美乡村建设不只是环境整治或产业发展,而是需要文化振兴、产业振兴、生态振兴、组织振兴等联合推进。通过创新基层治理机制、激发村民内生动力、因地制宜发展特色产业,既能改善村容村貌、提升文明程度,也能增加农民收入、促进共同繁荣。这种较为系统的乡村振兴探索,为农村地区提供了可借鉴的经验,也为实现农业强、农村美、农民富的目标提供了更扎实的支撑。