在湖南省西部，怀化市以其71.8%的森林覆盖率和全省第一的活立木蓄积量，被誉为“会呼吸的城市”。
2024年6月，该市入选全国首批生态产品价值实现机制试点，成为湖南省唯一代表。
试点一年多来，怀化通过系统性改革，将生态优势转化为经济动能，为全国同类地区提供了可复制的实践经验。
问题：生态资源“沉睡”与变现困境 长期以来，怀化丰富的生态资源未能充分转化为经济价值。
以㵲水河为例，禁捕政策实施后，传统渔民面临转产转业难题；山区林地虽广，却因权属不清难以盘活。
如何量化生态价值、打通交易渠道，成为当地发展的关键瓶颈。
原因：机制创新破解核心难题 怀化的破局之道始于科学核算。
2023年，该市依托专业平台完成首轮生态产品总值（GEP）核算，结果显示其年度生态价值高达5479.13亿元。
在此基础上，靖州县率先发出全省首张《生态产品经营权证》，通过“集体所有权、农户承包权、市场经营权”三权分置，推动271.1万亩林地进入交易市场。
芷江县则创新水域“三权分离”模式，将经营权剥离招标，吸引社会资本开发夜游项目，带动退捕渔民转型。
影响：多元效益逐步显现 改革成效已从三方面凸显：一是生态资产增值，如排牙山千亩水杉林通过GEP核算获得市场“定价”，带动旅游收入增长；二是民生保障强化，小溪村农户凭借《水域经营权证》获得全省首批水权生态贷款312万元；三是产业升级加速，和平湖1.5亿元夜游项目创造就业岗位200余个。
数据显示，试点区域农户年均增收超15%。
对策：构建全链条管理体系 怀化正着力完善制度设计：编制《生态产品目录清单》，涵盖十大类25项产品；搭建县域生态信息管理云平台，实现动态监测；探索碳票交易机制，将林业碳汇纳入全省交易体系。
市发改委负责人表示：“下一步将推动生态银行、绿色债券等金融工具落地，形成‘核算-交易-反哺’闭环。
” 前景：为全国提供“怀化样本” 专家指出，怀化实践具有三重示范意义：技术上，GEP核算为生态定价提供标准化方案；制度上，确权改革激活资源流动性；路径上，多元变现模式兼顾保护与发展。
随着试点深化，其经验或将为长江经济带生态补偿机制建设提供重要参考。
从雪峰山的层林叠翠到㵲水河的碧波荡漾，怀化用创新实践诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。
这场生态与经济的双向奔赴，不仅重塑了区域发展逻辑，更启示我们：唯有打破制度藩篱，才能让自然财富真正造福于民。
在生态文明建设的新征程上，怀化的探索正书写着人与自然和谐共生的时代答卷。