福建宁德有个小男孩在托管中心课间休息时,跑进门口的草坪,掉进了一口深约3米的排污井,虽然抢救了很久还是没救活。第二天家长去现场一看,井口竟然还是敞开着的,啥防护措施都没有,直到下午才有人来盖好。这个托管中心已经关门了,负责人说当时井边有塑料盖,但拿不出证据证明盖子是好的。物业公司说这井盖是开发商弄的,他们负责日常管理,但是关键时间点的监控录像看不清楚。记者去问了好多部门,都没搞清到底该谁管这事。蕉城区住房和城乡建设局的工作人员说这块地方应该归物业管,但具体怎么定还得再查。 北京策略律师事务所的张玉霞律师分析说,根据法律规定,八岁以上的孩子属于限制民事行为能力人。托管中心作为收了钱的机构,对孩子在这儿的安全负有责任。如果他们没把活动区域查清楚、也没看好孩子,那就要承担责任。物业公司作为这块地方的管理者,对排污井这类设施也有维护的义务。按照法律规定,公共场所的经营者要是没做好安全措施造成了伤害,就得赔钱。 张玉霞觉得孩子家属可以要求托管中心和物业公司一起赔钱,这叫共同侵权。赔偿的项目包括医疗费、丧葬费还有家属的交通费这些。这种因为井盖防护不好害死小孩的事并不少见。最近安徽宿州、重庆綦江、陕西西安都有类似的事情发生。有的孩子运气好救回来了,有的就没那么幸运了。虽然事后有问责处理,但很多地方的安全防范都只是做做样子,根本没到位。 北京大学政府管理学院的马亮教授说现在城市治理还不够细。有些地方的理念没落地好,制度执行不到位。虽然网格化管理和智慧城市建设有了一些进步,但小区里、小巷里的设施管理还是有漏洞。物业公司虽然有规定,但监督不够严、技术也跟不上。 马亮建议要想避免这种事再发生得靠大家一起努力:首先得把责任落实清楚;其次要用智能设备实时监控;还要完善法律加大处罚力度;最后得让大家都来监督举报。井盖虽然小但关系着人的安全;细节虽然小但能看出管理水平;每一次悲剧都是给我们的教训。 我们必须坚持人民至上、生命至上,把精细化治理落到实处;补上监管的短板;用好科技手段;这样才能守住脚下的安全;不让类似的悲剧重演。这是对逝者的告慰也是对生者的责任。