问题——把矛盾摆到台面,基层诉求直指“短板弱项” 6月17日,互助县新农村建设服务中心将座谈会从机关会议室搬到村口,组织乡镇主管领导、村“两委”班子成员以及保洁员代表围坐交流,围绕党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,集中征求群众意见建议。与会代表结合日常走访和一线作业,提出农村环境综合整治力度不足、必要工具装备短缺、基础设施后期管护不到位等问题,具体包括垃圾转运车辆数量偏少、转运不及时造成异味扰民,部分垃圾桶质量不佳影响使用,保洁员工具损耗后自费购买、保障经费紧张等。现场共梳理形成问题与建议27条,并逐条登记入表。 原因——从“建设重、管护轻”到“需求变、供给慢”,治理压力集中显现 从基层反馈看,问题既有硬件供给不足,也有管理机制不够顺畅的因素。一方面,农村人居环境整治进入“从有没有到好不好”的阶段后,群众对清洁化、常态化、精细化管理的期待不断提高,垃圾收集转运频次、设施耐用性、保洁工具配备等都成为影响体验的关键变量。另一方面,部分村庄推进基础设施建设过程中,存在“重投入、轻维护”的倾向,后续资金统筹、责任划分和专业化管护力量不足,导致管网、道路等设施出现损坏后修复周期长、协调成本高。此外,环卫作业具有持续性和高频特征,若保障标准、采购流程与实际需求衔接不紧,易形成“工具跟不上、转运跟不上、制度跟不上”的叠加效应。 影响——人居环境是民生工程,也是基层治理能力的“试金石” 农村环境卫生与公共设施管护,直接关系群众生活质量和乡村形象。垃圾转运不及时、设施破损等问题看似细碎,却容易引发邻里矛盾、影响村容村貌,进而削弱群众对基层治理的获得感与信任度。此外,保洁员等一线人员保障不足,会影响队伍稳定性和工作积极性,导致治理成效波动。把群众诉求有效转化为可执行的治理清单,是检验基层公共服务供给能力、干部作风和治理效能的重要环节。 对策——以清单化管理回应诉求,以群众参与推动“共建共治共享” 针对现场提出的意见建议,互助县新农村建设服务中心负责人明确三类推进路径:对能够立行立改的事项,聚焦工具配备、转运频次等,要求尽快形成采购和优化方案,提高作业保障水平;对涉及资金体量较大、周期较长的事项,如管网维修、道路硬化等跨年度项目,纳入年度资金统筹盘子,实行挂图作战、销号管理,确保责任到人、节点可控、结果可查;对需要多方协同的事项,探索建立“村民议事—村委决策—中心审核”的工作机制,推动群众从“反映问题者”转变为“参与治理者”,在方案制定、过程监督、结果评价中发挥更大作用。 同时,为避免“会后热、落实冷”,中心提出把一次座谈转化为常态动作:邀请代表担任监督员,按季度回访项目进展;邀请代表参与验收,项目竣工后第一时间由群众评价打分;建立“金点子”激励机制,将可行建议纳入年度方案并给予奖励,形成“发现问题—解决问题—评估效果—再优化”的闭环。 前景——从“开门纳谏”到“制度纳入”,推动治理能力持续升级 业内人士指出,基层治理的关键在于把群众最关心的“小事”办实办细,并通过制度把经验固化下来。互助县将征求意见会开到村口,既降低了群众表达门槛,也让干部在一线听真话、摸实情,有利于提升政策供给与实际需求的匹配度。下一步,若能在资金保障、采购规范、资产管护责任、绩效考核诸上同步完善,推动环卫作业标准化、设施管护专业化、群众监督常态化,乡村人居环境整治有望从阶段性攻坚转向长效化治理,更巩固乡村振兴的基础支撑。
基层治理的关键在于真正把群众需求放在首位。只有直面问题、明确责任、强化监督,才能让"开门纳谏"不流于形式,切实提升治理成效。群众满意的改变,才是最好的成绩单。