财政部30日公布了2025年度财政收支数据。全国一般公共预算收入同比下降1.7%，但这主要是统计基数变化所致。税收收入保持增长，财政运行总体平稳。 从收入结构看，全国税收收入176363亿元，增长0.8%，是支撑财政收入的主要力量。非税收入39682亿元，下降11.3%，主要因为2024年中央单位一次性上缴专项收益抬高了比较基数。剔除基数因素后，财政收入增长动力依然稳健。 主体税种和新兴产业表现亮眼。国内增值税增长3.4%，消费税和企业所得税均保持正增长。从行业看，装备制造业和现代服务业表现良好，计算机通信设备制造业、科学研究技术服务业税收收入增长均超过13%，电气机械器材制造业和文化体育娱乐业增长也不错。这些新兴产业和高端制造业的税收增速明显快于传统产业，反映出产业结构调整的积极进展。 地方财政稳步回升。2025年地方一般公共预算本级收入12.21万亿元，比2024年增长2.4%。31个省、自治区、直辖市中，27个地区全年财政收入实现增长，占比近九成。仅有个别地区因大宗商品价格下行而收入有所下降。这种广泛的增长态势表明地方经济发展的内生动力在增强，区域发展的协调性在改善。 支出端保障有力。2025年全国一般公共预算支出287395亿元，增长1%。社会保障和就业、教育、卫生健康等重点领域支出得到较好保障，充分反映了财政支出结构的优化和民生投入的稳定性。 财政数据背后反映了经济运行的基本特征。税收收入增长表明经济活动保持活跃，企业和消费基本面相对稳定。新兴产业和高端制造业税收的快速增长说明经济增长动力结构在优化，新旧动能转换在加快。地方财政收入的广泛增长表明这种结构优化具有全国性特征，而非局部现象。
这份财政报告既反映了经济波动中的政策韧性，也折射出高质量发展阶段的深层变革；当税收增长从依赖传统动能转向创新驱动，当财政支出更加注重精准投放而非总量扩张，中国经济的结构优化正在财政账本上留下生动注脚。如何在保持必要支出强度的同时防范债务风险，将成为下一阶段财政政策的关键平衡点。