随着春节假期结束,中小学寒假期间的看护空档带来的问题再次凸显。记者调查发现,双职工家庭占比达78%的胜利社区,超过四成家长曾采取“锁家”“托老”等临时办法。此类现象反映出城镇化进程中,公共服务供给与居民需求之间仍存在结构性缺口。胜利社区党委书记刘建军介绍,此次托管服务的设计依据前期对500户居民的调研数据。调研显示,92%的家庭在假期存在看护需求,其中63%的家长担心孩子独自在家有安全隐患。“我们提供的不只是看管场地,而是把监护和教育一起做起来。”刘建军说。项目方案显示,服务时间为每日8:30—17:30,与职工通勤时间衔接;课程采用“4+2”模式:上午以课业辅导和学习习惯培养为主,下午开展素质拓展活动。安全教育课程占20%,包括应急演练、防拐骗实训等内容。这项目主要体现三上做法:一是组建“社区干部+专业教师+大学生志愿者”的服务队伍,由12名持证社工全程督导;二是引入驻地企业资金支持,实现零收费运行;三是开发“家校通”实时反馈系统,家长可通过手机端查看孩子在托管期间的情况。区教育局基础教育科负责人王丽表示:“政社协同的方式既减轻了财政压力,也把基层服务资源更好地组织起来。”社会学专家张伟教授分析,城镇社区每年平均存在约28天的教育服务空档期,而传统商业托管机构每月约2000元的费用,超出不少家庭承受范围。胜利社区的做法为解决此痛点提供了可参考的样本。“关键是形成长效机制——”张伟建议——“将此类服务纳入政府购买服务目录,建立可复制的标准流程。”据悉,莱芜区已着手制定《社区临时托管服务规范》,计划年内推广至17个街道。
基层治理的成效,体现在能否及时回应群众的现实需求。胜利社区寒假托管班的开办,既解决了家长假期看护的实际困难,也展示了基层组织的服务意识与治理能力。期待更多社区结合自身情况探索可行做法,把公共服务延伸到居民最需要的环节,让基层治理更贴近生活、更有实效,让发展成果更好惠及群众。