问题——基础教育高质量发展进入“深水区”,亟需以更系统的研究与更可复制的经验支撑改革落地。
当前,基础教育面临多重挑战:一是人口结构性变化带来学龄人口规模与分布的调整,学位供需不均、城乡与区域差异仍较突出;二是义务教育优质均衡推进中,部分地区在学校办学条件、师资结构、课程资源供给等方面存在短板;三是县域普通高中发展不平衡,优质资源向中心城市集聚压力加大,县域吸引力与办学质量亟待提升;四是教师队伍建设与育人方式变革同步推进,如何在弘扬教育家精神的同时提升专业能力、优化评价激励机制,仍需深入探索;五是中小学生身心健康问题受到社会关注,学校、家庭、社会协同育人体系尚需进一步健全;六是综合改革试点不断推进,但部分改革经验的提炼、评估与推广仍显不足,政策与实践之间还存在“最后一公里”难题。
原因——挑战的背后是发展阶段变化与治理需求升级的共同作用。
从外部环境看,人口出生率变化、城镇化进程与区域经济分化叠加,直接影响教育资源布局与公共服务供给方式;从内部机制看,基础教育由“扩规模、补短板”向“提质量、促公平、强治理”转型,要求管理体制更精细、资源配置更精准、质量评价更科学。
同时,教育数字化转型加速推进,新技术应用为教学管理带来新空间,也对数据治理、教师能力与伦理规范提出更高要求。
推动教育强国建设,需要既尊重教育规律,又强化系统思维,将制度设计、治理能力与基层实践有效贯通。
影响——如果应对得当,将为教育强国建设夯实基础;若应对不力,可能加剧区域差异并影响人才培养质量。
一方面,资源配置优化与体制机制创新能够提升教育公共服务的均等化水平,增强群众获得感,促进教育公平与社会流动;另一方面,县域高中振兴与多样化发展有助于稳定生源、提升县域综合承载能力,为区域协调发展提供人才支撑。
与此同时,教师队伍建设与学生身心健康治理的成效,直接关系到立德树人的根本任务能否落地,关系到拔尖创新人才培养基础是否牢固。
国际交流与互鉴、区域教育智库建设等议题,则有助于拓宽视野、提升政策研究与决策咨询能力,推动我国基础教育在开放交流中不断完善治理体系。
对策——以研究带动实践、以样本推动复制,形成可评估、可推广的改革路径。
此次征稿计划的议题设置,呈现出面向“市县结合”与基层治理的鲜明导向,强调从县域、区县、市域等教育治理单元出发,提炼义务教育优质均衡的实践样本,探索管理体制改革的可行机制。
围绕人口结构变化,应重点关注学位供给动态监测、校点布局优化、教师编制与岗位结构调整、城乡教育共同体建设等策略,提升资源配置的前瞻性与弹性。
围绕县域高中振兴,应鼓励多样化办学路径探索,包括特色课程体系建设、县中与优质高校及城市高中协同育人机制、教师交流轮岗与专业发展支持体系等,增强县域学校吸引力和办学质量。
围绕教师队伍建设,应在教育家精神引领下完善教师培养培训、教研支持与评价激励机制,推动从“重结果”向“重过程、重发展”转变。
围绕学生身心健康,应加强体育、美育与劳动教育的综合育人功能,完善心理健康教育与危机干预体系,推动家校社协同与校园治理能力提升。
值得关注的是,征稿议题还聚焦“赋能”与“治理”的结合。
新技术在课堂教学、作业管理、教育评价与校务治理中的应用,需要建立以育人为本的应用边界,强化数据安全、隐私保护与算法透明,防止技术工具化替代教育规律。
综合改革试点项目的经验与反思,尤其需要通过规范的评估框架与证据链,回答“解决了什么问题、成本与收益如何、可复制条件是什么”等关键问题,推动改革从“点上突破”迈向“系统集成”。
前景——在政策引领与社会参与的合力下,基础教育高质量发展将更加注重公平与质量并重、治理与创新并举。
2026年作为关键节点,面向全社会征集研究与实践成果,有助于把基层一线的真实问题、有效做法与改革诉求纳入公共讨论与专业研究视野,进一步形成政策建议与实践指南。
随着教育强国建设进入纵深推进阶段,基础教育改革预计将呈现三方面趋势:一是资源配置更精准,围绕人口变化与区域发展进行动态调整;二是治理能力更现代,强调市县协同、数字化治理与法治化、规范化运行;三是育人方式更综合,德智体美劳协同育人体系进一步完善,学生全面发展与健康成长将被置于更突出位置。
通过持续汇聚研究力量、强化样本供给与经验推广,我国基础教育有望在均衡发展、质量提升与治理现代化方面取得更多可见可感的进展。
"十五五"时期,基础教育面临新的历史机遇和现实挑战。
该周刊2026年度征稿计划的推出,既是对时代呼声的积极回应,也是对教育工作者创新实践的有力支持。
通过汇聚各方力量、整合优秀资源、分享先进经验,必将有助于推动基础教育在新时代实现更高质量的发展,为教育强国建设贡献更多智慧和力量。