宗教中国化才能走得更稳更远

最近这几年,关于宗教教职人员的社保问题越来越受大家关注。毕竟在这之前,这块儿确实挺空白的。不过国家也早就行动起来了,宗教事务局联合人力资源社会保障部、财政部、民政部还有卫生部,把一些指导意见给发了下来。意思其实挺简单:要让该保的人全都保进去,还得尊重他们的习俗,不能强迫人家必须买什么保险。 咱们先说说这2010年的2月份,五部门联合发了一个文件。里头把谁算教职人员给说清楚了:得是全国性宗教团体认定并且备案的才行。还有三个原则必须遵守:属地管理、自愿参保、权利义务对等。先把城乡低保和基本医疗解决了,养老慢慢来。地方政府还得在当年年底前摸个底、建个档。 这就到了2011年的12月了,五部门又补发了一个通知。主要是把一些细节给完善了:失业、工伤、生育保险不强制买,毕竟还得尊重人家的宗教习俗。如果有些教职人员缴费有困难,地方政府可以给点补贴或者生活补助。医保和养老的钱原则上直接打到个人账户里去领,免得现金发放的时候出岔子。 到了2010年11月的时候,陕西那边四部门(民族宗教局、人社厅、财政厅还有民政厅)也发了实施意见。把中央精神给具体落地了:适用的范围主要是在陕西住了一年以上的教职人员。这三个原则到了地方上也是一样的:属地原则就是看注册地在哪;自愿原则就是可以自己挑险种组合;权利义务对等就是谁交钱谁享受待遇。 保障办法分了三块儿: 第一块是低保和五保。符合条件的肯定得给上;如果一个人单独生活超过一年了可以当独立家庭算;如果户口不在当地也不用愁,让家人帮忙代办就行,钱直接打到卡里。 第二块是医疗保障。学校和团体里的人可以参加城镇职工医保;在活动场所工作的可以按当地规矩办职工医保、居民医保或者新农合;学生和临时工按城镇居民政策来;医疗救助还跟医保一起结算;城市里没有劳动能力、没有生活来源的人民政部门会资助他们参保。 第三块是养老保障。团体、学校和活动场所可以给教职人员办企业职工养老保险;农村的人也可以参加新农保。只要到了60岁就能领养老金了。 财政补助这块是按国家规定标准来的;单位如果实在没钱交可以缓6个月;个人自己那部分钱通常得自己出;团体或者场所也可以自愿给点补助。 办理流程分两步走: 办低保和五保就是本人或者家人去街道或者村委会提申请,社区评议一下后县级民政部门审批一下就行。 办医保和养老就得团体或者学校指定专人去社保经办机构办登记了。 政策里面也有不少亮点细节挺有人情味儿的:不强迫买没用的保险;财政上有补贴减轻地方负担;还有长期独居的人可以按独立家庭来算低保或者五保。 总的来说就是先把基本生活保障好再慢慢普及其他保险。现在宗教教职人员不用担心因为社保影响传教了。只有让制度的温暖跟信仰的光芒同步起来,宗教中国化才能走得更稳更远。