在西安市碑林区安东街社区新四院广场，每晚六点半准时亮起的12盏太阳能路灯，不仅驱散了夜间的黑暗，更照出了基层治理的新路径。
这个建成于上世纪90年代的老旧小区广场，曾因照明设施老化导致夜间使用率不足30%，成为困扰居民多年的"心病"。
问题症结在于历史欠账与机制障碍。
该广场作为周边唯一的公共活动空间，日均人流量超200人次，但原有照明系统已服役超15年，故障率达40%。
社区党总支书记王建军介绍："维修资金申请周期长，传统‘申报-审批-招标’流程至少需3个月，而居民诉求具有紧迫性。
" 这一矛盾在2023年冬季愈发凸显。
据社区民情日志显示，仅12月就收到照明相关投诉23件，占当月诉求总量的62%。
居民反映的"健身怕摔跤""带孩子摸黑回家"等问题，直接关系到"一老一小"特殊群体的安全保障。
转机来自党建联建机制的创新运用。
社区党总支突破"等靠要"思维，主动对接共建单位陕西华衡公司。
这家具有市政照明一级资质的企业，在实地勘察后48小时内就拿出"三免"方案：免费设计、免费施工、免费维护。
其采用的光感+时控双模系统，较传统路灯节能60%，年节约电费约1.2万元。
项目落地带来的综合效益超出预期。
夜间活动人次从改造前的日均50人增至180人，广场使用时长延长3小时。
更值得注意的是，照明改善催生了居民自发组织的夜跑队、广场舞队等5个社群，邻里纠纷同比下降45%。
这种"小切口"带来的"大变化"，为老旧小区微改造提供了新思路。
前瞻观察表明，该案例的成功关键在于建立了两大机制：一是"群众点单-社区派单-企业接单-居民评单"的闭环服务体系，实现需求精准对接；二是"政府指导+市场运作+居民参与"的三方协同模式，破解了公共服务的可持续难题。
目前，碑林区已将此经验纳入《2024年社区治理十大行动》，计划在全区推广。
一盏路灯虽小,却折射出基层治理的大智慧。
安东街社区以群众需求为导向,以党建联建为抓手,以务实行动为支撑,将民生关切转化为治理效能,为新时代基层治理现代化提供了鲜活样本。
当更多社区能够像安东街一样,把群众的操心事烦心事揪心事办实办好,基层治理的根基必将更加牢固,人民群众的获得感幸福感安全感也将不断提升。
这正是推进国家治理体系和治理能力现代化在基层的生动体现。