问题:基层就医便利性直接关系群众的幸福感;现实中,不少居民常见病、多发病就诊时仍遇到“医院离得远、挂号不方便、排队时间长”等难题,小病也容易涌向大医院,既抬高就医成本,也加剧优质资源紧张与分布不均,基层机构服务能力和群众信任度仍需提升。 原因:一上,优质医疗资源长期集中大医院,基层在专科供给、检验检查能力、康复以及慢病管理等环节相对薄弱;另一上,居民对就近就医和连续服务的要求不断提高,尤其在老龄化加速、慢病管理需求上升的背景下,传统就医模式难以满足“就近、便捷、长期”的健康服务需求。因此,需要通过制度和机制安排,把资源、服务与管理更有效地延伸到社区。 影响:针对上述需求,乌鲁木齐高新区(新市区)近日推出“幸福家园 暖心医疗”项目,探索以社区为单元的基层健康保障新模式。2月5日,在长治路社区卫生服务站,居民陆续前来就诊。得知有三甲医院消化科专家坐诊,居民吴春华一早到站,在家门口完成问诊检查后表示“省时省心”。该场景说明,当优质资源与便民措施更多向基层倾斜,群众的获得感会在日常就医中更直观地体现出来。 对策:据介绍,长治路社区作为首批试点之一,围绕辖区4000多名常住人口的健康需求,聚焦“常见病就近看、基础检查社区做、健康管理有人管”,完善服务供给。一是完善科室设置,开设内科、检验、口腔、中医、康复理疗等科室,提升综合服务能力;二是提升检查能力,提供血常规、腹部超声等10余项基础检验检查,为规范诊疗提供支撑;三是突出惠民举措,以感冒、腹泻等常见病免费诊疗为重点,并提供一定次数的免费检验检查,减轻居民负担;四是以资源下沉为抓手,定期邀请三甲医院专家到社区坐诊、带教与指导,带动基层医务人员在诊疗规范、用药管理、慢病随访等提升能力,逐步形成“基层首诊、双向转诊、上下联动”的服务闭环。 乌鲁木齐高新区(新市区)卫生健康委涉及的负责人表示,将通过政府引导、基层医疗机构参与等方式推进项目落地,让辖区居民更好享受到“15分钟医疗健康服务管理”。下一步将把试点推广至全区21个街道(乡镇),并探索“一站点一特色”的服务供给模式,提高便民举措的覆盖面和针对性。 前景:从更大范围看,新疆提出在“十五五”期间实现居民15分钟医疗健康服务管理。业内人士认为,15分钟健康圈不仅是距离更近,更关键在于基层服务能力、连续健康管理和转诊协同的系统建设。随着试点扩面,项目能否持续见效,取决于是否能形成稳定的专家下沉机制、完善基层检验检查质量控制、健全家庭医生与慢病管理体系,并借助数字化手段提升预约、随访和健康档案管理效率。同时,财政投入与社会协同也需更聚焦基层短板,推动从“能覆盖”向“更好用、更可持续”转变。
基层医疗改革是一项系统工程,既需要政策支持和资金保障,也离不开多方协同。乌鲁木齐的探索表明,只有把优质医疗资源更扎实地送到群众身边,让基层医疗机构真正强起来,才能更直接地提升群众的健康获得感。随着试点由点及面推进,15分钟医疗健康服务圈优化,将为深化医药卫生体制改革提供更多可借鉴的经验,也为夯实基层健康服务基础创造条件。