问题:节后收心起步,发展目标与现实压力并存 新春期间,巴中城市面貌焕新、交通路网更趋完善,文旅场景持续升级,“感恩有您·欢迎回家”等系列活动带动人流回流、消费回暖,也让外出游子感受到家乡变化与民生温度。节日氛围尚未散去,新一轮发展竞速已然开启。面向“十五五”开局之年,巴中提出“增速保前列、总量争千亿、起步开新局”的阶段性目标。目标清晰,但也意味着工作标准更高、节奏更快:既要稳增长、扩总量,更要补短板、强支撑,把节日里的人气、暖意转化为高质量发展的底气与后劲。 原因:窗口期叠加,必须以实干对冲不确定性 从外部看,宏观环境仍存波动,地区竞争更趋激烈,招商引资、产业链布局、要素争夺进入“拼速度、拼效率、拼服务”的新阶段。从内部看,巴中要实现跨越式发展,既需要以项目带动扩大有效投资,也需要以产业升级提升质量效益;既需要释放市场主体活力,也需要持续改善公共服务与民生保障。此外,节后复工复产、重大项目开工、春耕生产等工作交织推进,任何环节的迟缓都会放大时间成本。多重因素叠加,决定了巴中必须以“开局即冲刺”的姿态,把各项部署尽快落到实处、干出可检验的成果。 影响:实干实绩决定发展位势,也关系群众获得感 实干的落点,最终体现发展位势的提升和群众生活的改善上。若项目推进不及预期、产业培育缺乏支撑,经济增量和财税基础将承压,就业容量和公共服务改善空间也会受限;反之,若能够在一季度形成更多实物工作量,在产业、项目、改革、开放上形成突破,就能以更强确定性应对外部不确定性,为全年目标奠定基础。特别是对山区城市而言,交通条件改善、文旅消费升温、返乡人流聚集,都可能成为吸引资本、集聚人才、带动创业的“催化剂”。把节日里的热度转化为投资、项目、产业和就业,事关城市发展后劲,也关乎群众对美好生活的期待能否更快兑现。 对策:把“任务书”细化为“施工图”,在重点领域形成突破 围绕市委、市政府决策部署,巴中将以“一市四区三地”发展战略为牵引,落实有关会议精神,推动各项工作项目化、清单化、节点化,形成可操作、可督导、可考核推进体系。 一是以产业为根基,增强增长内生动力。坚持把产业发展摆在突出位置,围绕优势资源和特色链条,推动传统产业提质增效、新兴产业加快培育,促进一二三产业协同联动,提升产业承载与配套能力,增强县域经济支撑。 二是以项目为抓手,扩大有效投资与实物工作量。紧盯重大项目开工、在建项目提速、储备项目转化,强化要素保障与协同调度,推动形成更多投资量、工程量、实物量,以项目之“进”支撑经济之“稳”。 三是以营商环境为关键,激发市场主体活力。围绕企业关切,在审批服务、要素供给、法治保障、信用体系各上优化,推动政策兑现更精准、政务服务更高效,让企业敢投、愿投、能发展。 四是以改革创新为动力,提升治理效能。聚焦堵点难点,推进重点领域改革,以数字化、标准化促进流程再造,推动跨部门协同,提高政策落地效率与基层执行力,形成可复制可推广的经验做法。 五是以乡村振兴为支撑,夯实农业农村基础。推进春耕生产、产业振兴和农村基础设施改善,完善联农带农机制,提升农业综合效益,促进农民增收与城乡融合发展。 六是以民生实事为导向,让发展成果更多更公平惠及群众。围绕就业、教育、医疗、养老、住房、公共交通等重点领域补短板、强保障,把“看得见、摸得着”的实事办到群众心坎上,以民生改善增强发展凝聚力。 前景:以开局之势带动全年之进,形成“稳中有进、进中提质”的新态势 当前,巴中交通条件持续改善、城市更新开展、文旅消费活力增强,叠加返乡潮带来的人才回流与情感认同,为招商引资、创业就业和产业培育提供了新的可能。只要坚持以实干开路、以实绩立身,把资源整合起来、把能力集成起来、把合力凝聚起来,巴中有望在“十五五”开局之年实现“起步开新局”,并为“总量争千亿”目标积蓄更坚实的产业与项目支撑。
从灯笼高挂的街巷到机器轰鸣的工地,巴中人用两种截然不同的场景诠释着发展的辩证法——节日的温情积蓄力量,实干的激情创造未来;这座城市的奋斗轨迹印证着一个深刻道理:越是后发地区,越需要以"时不我待"的紧迫感把规划图转化为施工图。当春天的气息掠过米仓古道,新时代的长征路上正激荡着老区振兴的铿锵足音。