多举措整治平台规则与直播外卖乱象 市场监管总局剑指“仅退款”等滥用促生态向好

随着平台经济社会经济中的地位不断提升,快速发展也带来若干新问题。国家市场监督管理总局网络交易监督管理司司长朱剑桥在国务院新闻办公室发布会上表示,平台经济领域规则滥用、乱收费、虚假营销等突出问题,已成为影响行业健康发展的重要因素。围绕平台规则和收费规范,市场监管部门聚焦痛点问题,部署开展约谈整改和排查整治。针对“仅退款”规则被滥用损害商家权益、“强制运费险”变相增加消费者负担、“全网最低价”条款执行不透明等现象,监管部门依法纠治,遏制平台乱收费、乱罚款等违规行为。这些问题的出现,主要在于部分平台规则制定缺乏合理性,执行过程透明度不足,进而影响中小商家和消费者的合法权益。为推动形成长效监管,市场监管部门会同国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》,出台《网络交易平台收费行为合规指南》,制定《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》,更明确平台主体责任,为规范经营提供制度依据。直播电商领域的治理同步推进。针对直播带货中假冒伪劣、虚假营销宣传等问题,市场监管部门部署专项整治,依法查处成都快购科技有限公司等违法案件,指导地方查处“太原老葛”“大LOGO”等头部主播虚假宣传典型案件,并集中发布四批30件典型案例,强化警示震慑。同时,与国家网信办联合发布的《直播电商监督管理办法》强化常态化监管,推动行业规范发展。外卖平台的非理性竞争也被纳入重点监管。去年以来,外卖行业出现的“口水仗”“补贴战”等现象扰乱市场秩序、损害行业生态。市场监管部门加强对主要外卖平台企业的调研指导,及时开展行政约谈,明确监管边界,推动平台规范促销、理性竞争、依法经营。发布实施的《外卖平台服务管理基本要求》国家标准,为平台完善管理、提升服务提供指引,助力形成更稳定的行业生态。下一步,市场监管部门将从压实平台主体责任、完善制度机制、强化执法约束、加快智慧监管能力建设诸上持续推进平台经济监管。将统筹运用挂牌督办、提级管辖、指定管辖等机制,组织查办并曝光一批网络交易典型案件,进一步规范网络交易行为,维护公平竞争秩序。

平台经济的规范发展对监管提出更高要求。在坚持包容审慎的同时,以制度完善与严格执法联合推进,我国正持续探索符合实际的平台经济治理路径。该轮监管升级既关系行业生态的长期健康,也说明了数字经济背景下治理能力现代化的推进方向。