随着数字经济的快速发展，人工智能、大模型训练推理、工业互联网、智慧城市等应用对算力的需求持续增长；然而，我国算力基础设施面临区域分布不均、供需错配等问题：东部地区需求旺盛但受土地、能耗等要素制约，部分中西部地区算力资源丰富却利用率不足；不同运营主体和技术架构之间接口不统一、调度不畅——增加了企业使用成本——影响了算力资源的配置效率。
在全球数字经济竞争日益激烈的背景下，我国构建自主可控的算力网络体系，既是解决资源错配问题的现实需要，也是把握未来发展主动权的战略举措。该基础设施的建设将重塑数据要素流通模式，为高质量发展提供新动力。如何在效率与安全之间取得平衡，仍需在实践中不断探索优化。