黑龙江省第十四届人民代表大会第四次会议近日哈尔滨召开。省政府工作报告指出,要深化对外开放战略,制定实施加快打造向北开放新高地总体规划方案,为全省经济发展注入新动力。 地理区位优势奠定开放基础。黑龙江省位于中国最东、最北,东部和北部分别以乌苏里江、黑龙江为界河与俄罗斯接壤,具有得天独厚的对俄开放优势。同时,该省与东北亚、东南亚等地区相邻,拥有向外辐射的天然通道。正是基于这个地理位置,黑龙江省近年来积极发挥桥头堡作用,深化与俄罗斯及其他国家和地区的经贸合作。 2025年开放合作成果显著。在多措并举推动下,黑龙江省对外贸易取得明显成效。对共建"一带一路"国家出口同比增长11.6%,对非洲出口增长28.4%,对欧洲出口增长10.5%。全省口岸过货量同比增长12.8%,地产品出口同比增长15%,跨境电商进出口同比增长61.6%。这些数据表明,该省对外开放的广度和深度均在扩大,贸易伙伴结构更加多元化。 创新贸易形式成为发展重点。面对全球贸易格局调整,黑龙江省着力创新贸易发展方式。其中,数字贸易和中间品贸易成为新的增长点。数字贸易代表了贸易的未来方向,具有高附加值、低碳环保等特点;中间品贸易则能够有效整合产业链、供应链,提升贸易效率。同时,跨境物流、农业服务等服务贸易也被纳入发展范畴,形成货物贸易与服务贸易齐头并进格局。 2026年重点工作清晰明确。根据工作报告,来年黑龙江省将在多个上取得突破。一是市场拓展方面,巩固欧盟等传统贸易伙伴的同时,积极拓展东南亚、非洲、中东、中亚等新兴市场,扩大对俄和东北亚开放合作。二是基础设施上,推动完善哈尔滨国际航空枢纽和物流集散枢纽功能,推进智慧海关与智慧口岸融合发展,这将大幅提升贸易通关效率。三是产业发展方面,推动跨境电商高质量发展,加强海外仓建设,高质量建设沿边重点开发开放试验区、牡丹江产业协作园区,打造跨境产业链和产业集聚带,实现从简单贸易向产业协作的升级。四是国际客运方面,推动开通哈尔滨至莫斯科等国际客运航线,加密东北亚和东南亚航线,促进人文交流。 品牌建设与竞争力提升并行。黑龙江省地产品出口势头良好,报告明确提出要扩大地产品出口,提升"龙江好物"国际竞争力和影响力。这反映出该省已认识到品牌建设对贸易高质量发展的重要作用,从单纯的数量增长向质量和效益提升转变。
推进高水平对外开放,关键在于把区位优势、产业基础与制度创新更好结合。黑龙江提出以数字贸易、中间品贸易等新动能带动外贸外资扩量提质,既是应对外部环境变化的主动举措,也为产业升级和高质量发展提供支撑。随着通道更顺畅、平台更完善、业态更丰富、产业更集聚,一个面向东北亚、联通欧亚的开放新高地正加快成形。