【民生】让金融的活水更好地浇灌民生福祉

说起昭通的事儿,大家知道昭通乌蒙山区山高林密,自然灾害啥都不缺。2024年起,当地搞了个金融保险服务试点,主打解决老百姓因为灾害致贫返贫的问题。市政府带头,联合财政、应急、气象还有金融监管等多个部门,拉着保险公司一起搞调研、评估风险,最后把“政策性巨灾综合保险”这块牌子立了起来。这玩意跟以前光靠拨款和社会捐钱不一样,是用市场化的手段给大家编织了一张大网。昭通采取的是政府出钱、统一投保、覆盖全市所有居民的模式,不往老百姓口袋里伸手要钱。保障范围也变宽了,不光赔房子塌了的钱,人员伤亡医疗费用、临时安置费这些也都算在内。 这办法到底好不好使?看看实际效果就知道。2025年5月,永善县大兴镇刮了场大风雹子,把村民吴辉甲家房子砸坏了。他啥钱都没掏过,直接找村里的协保员报了个信儿。保险公司的人第二天就来了现场定损,过了没几天赔偿款就打到了他账户上。“政府偷偷给我们买的保险真管用!”吴辉甲这么一感慨,代表了很多受灾人的心声。据统计这一次冰雹灾害一共帮了259户人,赔了26.57万元。 这速度那叫一个快!以前搞救助得层层审批、等好几个月才能拨款下来。现在这保险机制一上,只要灾情够格触发赔付条件,保险公司立马启动程序搞现场定损,赔款能直接从速打到老百姓手里。2025年7月鲁甸县梭山镇那边发生了滑坡灾情,五保户张子海的房子给砸得不像样了。从核实灾情到钱到账前后就花了几天时间,3.95万元赔偿金让他心里踏实不少。 这就叫理赔高速通道!这种做法既解了灾区群众的燃眉之急,也给基层抢险争取到了时间。到目前为止,昭通的这张巨灾防护网已经罩住了全市11个县(市、区)633万多人头了。处理过的理赔案子几百起累计赔了上千万块钱。 应急管理的同志觉得这个办法太划算了——财政资金花得少却起到了四两拨千斤的杠杆效应。它把防灾减灾的工作逻辑给理顺了:从原来只知道事后救济变成了事前预防、事中应对再加事后恢复的全过程管理。保险公司也在里面出了不少力:帮忙做风险评估、查隐患漏洞、搞防灾宣传,大家一起搞协同治理。 从乌蒙山区到金沙江畔这张大网正实实在在地守护着昭通六百余万人的安全。昭通的经验告诉咱们:政府跟企业联手、把市场机制健全起来,公共财政就能精准高效地把好处送到千家万户。这给多灾地区怎么搞乡村振兴和安全发展提供了一个很好的学习样板。 站在新征程上咱们还得接着摸索——怎么把巨灾风险的定价算清楚、再保险分摊怎么分好、跨区域怎么联动得更顺畅……只有在实践中不断改进创新才能让金融的活水更好地浇灌民生福祉这棵大树。