问题:基层警务既要强力打击,也要精细治理 随着县域经济活力提升和旅游业持续升温,基层治安治理面临多重挑战:一方面,黑恶势力及其衍生犯罪更趋隐蔽,群众受害后顾虑多、取证难;另一方面,未成年人违法犯罪易受家庭、环境与网络影响,单纯惩戒难以实现“止于未发”;同时,西塘古镇作为5A级景区和“生活着的千年古镇”,水网密布、人流密集,节假日单日客流高位运行,防溺水、走失求助、秩序维护等风险点叠加,对快速响应与精准防控提出更高要求。
原因:从“事后处置”转向“系统治理”的现实需要 治理难度的上升,源于违法犯罪形态变化、社会流动性增强以及公共安全场景复杂化。
黑恶案件往往通过“漂白”手段渗透行业领域,受害人担心报复而沉默,侦办必须依靠持续走访、线索征集和证据链条闭合;未成年人问题背后常伴随亲子关系失衡、教育缺位和就业困难,若缺少家庭、学校与社会的协同,极易反复;景区安全则体现为“人多、水多、路窄、点散”,传统巡逻难以覆盖全部风险时段和盲区,亟须借助数据与设备提升预警能力。
影响:守住平安底线,也托起民生温度 宋柳丰的经历折射了基层警务从“破案为要”向“平安为基”的内在逻辑。
刑侦一线时期,他以较真细致著称,在扫黑除恶专项斗争中牵头侦办多起重大涉黑恶案件,抓获涉案人员300余名,追回损失超亿元,成功打掉在当地盘踞多年的黑社会性质组织,因成绩突出荣立一等功。
对群众而言,案件告破不仅意味着正义到来,更意味着恢复生产生活秩序、增强对法治的信心。
岗位调整后,他把更多精力投向未成年人帮扶与预防:对一时冲动走错路的孩子,他强调“先解心结再解问题”,通过走访家庭、链接就业、持续回访,帮助其回到正常生活轨道。
一个个被拉回正途的案例,减少了再犯风险,也减轻了家庭与社会的长期成本。
调任西塘派出所后,他将安全治理嵌入景区运行,通过智慧化手段提升对突发状况的发现与处置效率,推动“警力跟着风险走、资源围着需求配”,为古镇稳定经营和游客安心出行提供保障。
对策:以“三条线”推进打防管控与社会协同 第一条线是依法严打与专业攻坚并重。
面对隐蔽性强、链条长的涉黑恶犯罪,强化线索摸排、证据固化和协同作战,最大限度打掉利益链、保护链,形成震慑效应。
第二条线是把未成年人保护前移到预防端。
宋柳丰牵头组建由61名民警组成的“警察爸爸守护团”,覆盖多警种和多个派出所,并推动与教育、关工委、团委、妇联等力量联动,构建“1+9+N”保护矩阵,形成“发现—评估—帮扶—回访”的闭环机制,让帮扶从个案走向制度化。
第三条线是景区警务向“智慧治理”升级。
围绕水域安全、人员走失和拥堵管理等痛点,探索无人机巡航、重点区域预警装置和快速联动机制,叠加视频巡查与网格化巡防,推动风险早发现、警情快处置、服务更精准。
前景:以法治化、智能化、协同化提升基层治理效能 从实践看,基层平安建设正在从“单兵作战”转向“体系作战”。
未来,随着景区客流常态化高位运行、社会治理精细化要求提升,派出所工作将更强调数据赋能与多元共治:一方面,继续以依法严惩守住底线,维护社会公平正义;另一方面,通过未成年人保护、矛盾纠纷化解和公共安全预警,把更多风险化解在萌芽状态。
宋柳丰的探索表明,基层警务既需要敢打敢拼的硬担当,也离不开润物无声的软治理,更需要在科技支撑下实现高效能运行。
从利刃相向的刑侦现场到润物无声的帮教课堂,宋柳丰的转型之路诠释了“人民公安为人民”的深刻内涵。
在推进国家治理现代化的进程中,如何让法治威严与人文关怀相得益彰,这位基层所长的实践给出了生动答案。
正如他常说的:“警徽的重量,不仅在于惩恶的力度,更在于扬善的温度。
”