1月4日,北京市怀柔区在怀柔科学城召开2026年优化营商环境暨高质量发展推进大会,系统部署新一轮营商环境改革任务,标志着该区域向建设国际一流战略科技融合发展示范区迈出实质性步伐。
区委书记张强在会上阐述了怀柔区的战略定位,明确提出建设五大高地的发展目标:战略设施聚集高地、创新生态涵养高地、科技成果转化高地、人才引育发展高地和国际交流合作高地。
这一布局体现了怀柔区从科技研发向产业转化全链条发展的战略思维,力图破解长期以来科研设施利用率不高、成果转化渠道不畅等制约因素。
会议发布的《怀柔区进一步优化营商环境工作措施》聚焦政务、市场、法治、人文四大核心领域,推出20条针对性改革举措。
在政务服务方面,怀柔区将探索建立各领域投资审批流程图,为社会投资项目实现"拿地即开工"扫清障碍;在政策兑现方面,国家高新技术企业、专精特新企业等支持政策将实现"免申即享",区级政策兑现周期从一年压缩至半年,大幅降低企业制度性交易成本。
针对科技成果转化这一关键环节,怀柔区创新运用大数据技术,建立"按业务寻技术、依技术找企业"的精准对接机制。
通过搭建技术转化撮合平台,系统破解资本服务匹配度低、成果转化链条断裂等长期困扰科技园区的结构性难题。
这一举措体现了从被动等待到主动服务的理念转变,有望显著提升科研设施产出与市场需求的对接效率。
会议同步发布的"暖心怀"营商环境品牌,以数字化手段整合政策查询、诉求响应、智能匹配等功能,实现"政策一键查询、服务一站办理、诉求一体响应"。
该平台的上线运行,标志着怀柔区营商服务从传统窗口模式向数字智能模式的跨越。
首批发布的"机遇清单"系统梳理了五大类优质资源:45项可转化科研技术成果、26项多元合作机会、10处优质产业空间、17个开放共享科学设施平台和19支专项基金资源。
这些资源涵盖了从基础研发到产业落地的完整创新链条。
例如,中国科学院自动化研究所的显微手术机器人等前沿技术成果,多模态跨尺度生物医学成像设施等大科学装置,以及怀柔股权投资引导基金等金融支持工具,共同构成了支撑企业全生命周期发展的立体化服务网络。
当日签约的10个重大项目预计在"十五五"期间可带动200余项高质量科技联合攻关与成果转化项目落户。
这些项目聚焦科技服务、医药健康、科学智能、新能源四大战略性新兴产业,涵盖医药健康科技项目高标准评审中心、超算互联网枢纽节点、科研数据语料库、低空云平台、先进低温技术创新平台、国际科技成果转化平台、固态电池关键材料智能工厂等关键领域。
这批项目既包含协同创新平台的软实力建设,又涉及实体产业的硬投资落地,形成了从原始创新、关键技术攻关到成果高效转化、产业生态培育的融合发展架构。
7个重量级科技创新平台的集中揭牌,进一步充实了怀柔科学城的创新载体。
这些平台涉及细胞治疗与修复再生、原子制造等前沿交叉学科领域,将为怀柔区实现更多"从0到1"的原创性突破提供重要支撑,并在战略必争领域超前布局未来产业新赛道。
怀柔区提出构建"4410"现代化产业体系,即以创新突破为牵引、以专精特新为特征、以育新集群为形态、以先进制造业为骨干。
这一产业架构与基础研究优势相适应,体现了从科研优势向产业优势转化的战略路径。
通过推进科文融合、数实融合、产业融合和产城融合,怀柔区正致力于构建宜研宜业宜居的综合发展格局。
优化营商环境的本质，是用制度供给提升发展效率，用服务能力增强创新活力。
怀柔此次以政策创新、数字化工具、清单化供给与项目平台同步推进，释放出以改革促转化、以转化育产业的鲜明信号。
面向未来，只有把“科研优势”真正转化为“产业胜势”和“城市吸引力”，让企业敢投、人才愿来、成果能落、生态可持续，才能在新赛道竞争中赢得更大主动权。