生态环境治理进入深水区背景下,生态环境部科技与财务司司长王志斌在发布会上指出,科技赋能正成为提升治理体系和治理能力现代化水平的重要抓手;“十五五”时期,将继续以科技创新为牵引,突出多要素协同治理、监测监管智能化和关键技术工程化应用,推动更多成果从实验室走向一线、从技术指标转化为治理成效。 问题:治理需求更精细,传统手段面临瓶颈 当前,我国生态环境质量总体持续改善,但结构性、复合型污染特征更为突出,区域传输与本地排放交织,大气污染呈现PM2.5与臭氧协同控制难度加大等新情况;地下水、土壤等领域污染隐蔽性强、修复周期长;部分行业减排潜力释放进入“爬坡期”,既要稳住环境改善趋势,也要兼顾经济运行与产业升级。实践表明,单一要素、单点治理与经验式监管难以适应新阶段要求,亟需以科技提升精准识别、快速响应和系统治理能力。 原因:科技投入持续加码,项目体系推动关键突破 王志斌介绍,“十四五”时期围绕绿色低碳科技自立自强,国家持续加大科技创新投入。生态环境部作为涉及的任务主责单位,承担国家重点研发计划“大气与土壤、地下水污染综合治理”“典型脆弱生态系统保护与修复”“循环经济关键技术与装备”等重点专项,并启动实施京津冀环境综合治理国家科技重大专项。项目体系以重大需求为牵引、以应用场景为导向,推动监测预警、污染治理与产业减排等关键环节实现突破,为精准治污、科学治污提供方法和工具支撑。 影响:监测监管迈向立体化,预测预警更精准 在监测监管上,我国已加快构建天空地一体化立体监测体系。相关国产超光谱卫星遥感能力不断提升,监测精度达到国际先进水平,推动监管模式从更多依赖人工巡查向技术化、智能化转变。以大气环境监管为例,通过自主研制的PM2.5与臭氧协同防控立体监测预警平台,可对重点区域和重点排放源的异常排放进行更精准识别,为执法监管、减排调度和应急管控提供依据,提升治理“靶向性”和响应“时效性”。 同时,卫星产品、动态清单与预报模式等成果实现“公里—小时”级精细化预报,空气质量72小时模式预报准确率较过去约60%水平提升至75%以上,并京津冀、长三角、珠三角等重点区域大气污染防治和重大活动空气质量保障中应用,为“十四五”期间空气质量持续改善提供支撑。 影响:关键技术工程化落地,治理成本与效果同步优化 在污染防治上,围绕蓝天、碧水、净土保卫战的科技需求,相应机构加强关键共性技术研发与应用,推动形成可复制、可推广的技术路径。针对京津冀地下水污染防治难题,探索形成“自动监测预警、浅层绿色阻控、深层多维修复”三位一体的绿色可持续技术体系,并建设“效法自然”的绿色阻控示范工程。数据显示,该路径综合成本较传统技术降低约20%,长效阻控效率提高约30%,相关技术全国18个污染防治实验区重点工程中应用,为京津冀地下水质改善提供助力。该类技术还推广至江苏、安徽等地50余个修复项目,体现出较好的治理成效与社会效益,为地下水环境保护提供了新的技术选项和实践样板。 对策:以超低排放与源头减量为抓手,推动行业绿色转型 在绿色发展上,生态环境治理与产业转型正加快合力推进。电力行业超低排放持续推进基础上,面向钢铁、建材、化工等排放量大、结构调整任务重的行业,相关工作更强调非电行业超低排放技术攻关与示范,推动常规污染物与非常规污染物协同减排,实现环境效益与经营成本的平衡优化。 以钢铁行业为例,通过技术示范应用,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等常规污染物排放浓度全面优于国家超低排放限值要求,并同步实现二噁英等非常规污染物协同治理。在污染物排放总量削减约20%的情况下,治理设施运行成本降低10%以上,体现出技术进步对“减排与降本”双目标的支撑作用。 同时,治理思路也从末端治理继续向源头减量延伸。通过攻克磷石膏杂质深度脱除、赤泥源头减量等核心技术,为大宗工业固废资源化利用提供解决方案,带动传统行业从“治污为主”向“减污降碳、循环利用”转型,增强绿色竞争力。 前景:聚焦协同治理与技术融合,加快成果转化落地 展望“十五五”,王志斌表示,将持续强化科技创新引领,突出多要素协同治理与新型技术融合,推动更多科技成果转化为现实治理能力。业内人士认为,下一阶段生态环境科技应用将更加突出三上:一是以更精细的监测与更可靠的模型支撑跨区域联防联控;二是以工程化、标准化方式推动技术成果规模化应用,提升治理的稳定性和可持续性;三是以减污降碳协同增效为主线,推动重点行业深度治理与绿色转型形成闭环。随着科技创新、政策工具与市场机制相互配合,生态环境质量改善有望在更高水平上实现“稳中向好、持续向优”。
随着环境治理深化,科技支撑作用愈发重要。推动科研成果转化,既是提升治理效能的有效途径,也是实现绿色转型的关键。让创新技术真正落地见效,才能为生态文明建设奠定坚实基础。