问题：基层治理的难点往往不“有没有制度”，而在“能不能落实”。在城郊结合部和人口流动较快地区，环境秩序、邻里关系、租住矛盾、经营噪音等问题更易反复出现。诉求多、成因杂，既考验治理的精细度，也考验基层干部与群众之间的信任。如何把群众的“烦心事”办成“暖心事”，把一次次“接诉”变成持续性的“治理”，是基层工作绕不开的现实课题。 原因：一上，基层事务往往呈现“小切口、高频次、情绪强”的特点，事情看似不大，却直接影响群众的日常体验与获得感；另一方面，不少问题跨主体、跨空间，既牵涉物业、商户、租户，也关联公共空间管理和社区自治，单靠某一方难以解决。再加上信息传递不对称、规则理解不一致，容易引发误解甚至对立。如果缺少有效协商机制和执行闭环，矛盾就可能反复、升级。因此，“接诉即办”和网格化服务强调快速响应、闭环办理与前端预防，成为提升治理效能的重要抓手。 影响：当治理机制把诉求办理与日常治理贯通起来，基层工作就能从“被动处置”走向“主动预防”。此次首演的话剧《高丽营的烟火》以“身边小事”为切口，把杂物堆积清理、租房纠纷调解、夜市噪音管控等场景搬上舞台，通过党支部书记高大山、12345接诉即办工作人员小娟、网格员老陈等人物的工作线索，呈现基层干部在规则与人情之间寻找平衡的过程。作品传递出一个清晰共识：治理的温度来自对群众诉求的尊重，治理的力度来自流程清晰、责任到人的落实。演出在顺义大剧院呈现，也让基层治理中许多不易被看见的付出走到台前，有助于增进理解、凝聚支持，推动形成更有互助互信的社区氛围。 对策：用文艺作品讲述基层治理，并不等同于简单“宣传”，关键在于用真实逻辑呈现治理如何发生。创作团队前期深入高丽营镇走访调研，采访村党支部书记、网格员及有关工作人员，台词和细节大量取材于真实工作场景，尽量把治理过程写得可信。演员在排练中更强化职业语境和行为细节，让人物更贴近一线状态。更值得关注的是，本次演出采用“群众演、群众看”的方式，邀请40余位本地村民参与表演，实现专业演员与社区居民同台共创。群众从“旁观者”变为“参与者”，不仅提升了作品的真实感与感染力，也在参与过程中完成一次公共议题的共同讨论与规则再理解。这种共创式传播与基层治理强调的共建共治共享相呼应，为凝聚基层合力提供了可借鉴的路径。 前景：基层治理现代化既需要制度创新，也需要社会共识的持续积累。以高丽营镇治理实践为蓝本的《高丽营的烟火》，在舞台上呈现“接诉即办”和网格化管理的运行逻辑，既展现基层干部的担当，也折射出社区治理从“单向管理”向“多元参与”的转变。随着城市治理走向精细化，围绕民生小事的协商、调解、执法与服务，将更依赖数据支撑、流程闭环与群众参与。以真实案例为基础的公益戏剧、社区文化活动等形式，如能与社区议事、普法宣传、文明创建等工作联动，有望把一场演出的关注转化为更长效的参与机制，让“看得见的故事”进一步变成“做得成的行动”。
《高丽营的烟火》不仅是一部话剧，也是基层治理创新的一次生动呈现。它表明，当艺术更贴近现实、群众与干部共同参与，社会治理就更容易形成合力并持续推进。这种“以文化人”的探索，或能为更多地区完善共建共治共享的治理格局提供参考。