湘潭四个典型获全国表彰 民营经济发展环境持续优化激发市场活力

问题:民营经济是稳增长、保就业、促创新的重要支撑,但在转型升级与外部环境变化叠加的背景下,个体工商户和民营企业普遍面临成本压力、融资约束、市场竞争加剧与合规负担等现实挑战。

如何在守住监管底线的同时,持续降低制度性交易成本、提升创新能力与市场预期稳定性,是各地推动民营经济高质量发展需要回答的关键课题。

原因:一方面,经营主体“多、小、散”的结构特点决定了其抗风险能力相对较弱,特别是个体工商户对现金流和市场波动更敏感;另一方面,若政策供给不精准、服务触达不足,容易出现“政策在纸面、困难在一线”的落差。

与此同时,营商环境竞争已从“拼优惠”转向“拼规则、拼服务、拼效率”,要求治理体系更注重法治化、便利化与可预期。

影响:近日,经市场监管部门批准,中国个体劳动者协会印发表彰决定。

湘潭市岳塘区新华斋糕点店负责人胡军、湘潭县谭家山镇香香家庭农场负责人刘花香获“全国先进个体工商户”称号;湘潭市民营经济促进会获评“全国个私协会系统先进单位”;该促进会秘书长洪巧文获“全国个私协会系统先进个人”称号。

业内人士认为,这一组典型具有代表性:既覆盖传统民生消费领域,也涵盖现代农业经营主体,还体现了社会组织在政策传导、行业自律与服务对接中的桥梁作用。

先进典型的产生,往往不是“单点突围”,而是制度环境、公共服务与市场主体共同作用的结果,其示范意义在于带动更多经营主体向诚信经营、质量提升和规范发展转变。

对策:围绕“两个健康”主题,湘潭将监管与服务并重、规范与发展并行作为发力点,形成从纾困到改革、从公平竞争到创新供给的系统化举措。

在精准服务方面,面向经营主体开展走访问需与对接活动,推动问题清单化、诉求闭环化,提升政策落地的可感可及;同时推进个体工商户梯度培育,实施分型分类帮扶,2025年培育“成长型”“发展型”个体工商户3.15万户,并推广知识产权质押融资40.17亿元,缓解“轻资产、缺抵押”带来的融资难题。

在环境优化方面,持续深化商事制度改革,企业开办网办率达97.77%;截至2025年底,全市实有经营主体30.4万户,其中企业7.2万户,经营主体结构趋于优化。

执法端推行包容审慎理念,落实轻微违法行为“四张清单”,在不触碰安全与诚信底线前提下减少对企业正常经营的干扰;同时建立长株潭公平竞争审查协作机制,清理妨碍公平竞争政策17件,依法查处反不正当竞争行为并形成震慑,维护统一开放、竞争有序的市场生态。

在创新赋能方面,依托国家级知识产权保护中心提升专利授权效率,实现发明专利平均21天授权,2025年高价值发明专利增长826件;引导各类主体制修订标准510项,9家企业25项产品获评全国企业标准“领跑者”,以标准引领推动质量提升与品牌培育,并通过平台化能力提升审批效率,进一步释放改革红利。

前景:从实践看,民营经济的活力不仅体现在主体数量增长,更体现在创新能力、规则意识和市场竞争力的同步提升。

下一步,湘潭若能在三方面持续加力,将更有利于巩固向好态势:其一,继续把“降成本、提效率、稳预期”作为主线,推动政策直达与服务下沉常态化;其二,围绕知识产权、标准体系与质量基础设施,构建面向中小企业的创新服务链,形成“创新—转化—产业化”的正循环;其三,在公平竞争审查、包容审慎监管与信用体系建设上形成更统一的规则供给,让经营主体对“能做什么、怎么做更合规”有稳定预期。

随着长株潭一体化协作机制不断深化,区域内要素流动与市场联通度提升,也将为湘潭民营经济拓展更广空间。

从个体商户的匠心坚守到制度创新的系统推进,湘潭民营经济的蓬勃发展轨迹,折射出新时代市场主体与政策环境的正向互动。

在构建全国统一大市场的背景下,这种以问题为导向、以服务为支点的治理实践,不仅为区域经济转型升级提供了新范式,更彰显了“有效市场”与“有为政府”协同发力的深远意义。

未来,随着改革红利的持续释放,湘潭或将在民营经济高质量发展赛道上书写更多精彩篇章。