安丘市创新举措完善老干部服务体系 念好"实准优"三字诀提升关爱质效

在老龄化程度持续加深、离退休群体规模稳步扩大的背景下,离退休干部服务保障既是落实政策的“必答题”,也是检验基层治理温度与效率的“综合题”。

实践中,一些地区仍存在政策触达不均、服务供需错位、困难帮扶衔接不畅等问题,如何把制度优势转化为可操作、可评价、可持续的服务能力,成为提升工作质效的关键。

围绕上述现实课题,安丘市今年以来以“实、准、优”为工作抓手,着力打通政策落实“最后一公里”,推动服务模式从“普遍覆盖”向“分层分类、精准供给”延伸。

一是突出“实”字,夯实基础保障。

当地将老干部政策落实作为底线任务,健全常态化走访联系机制,组建走访慰问力量,形成“有人跑腿、有人对接、有人跟进”的工作链条;同时对离退休干部信息台账实行动态管理,持续更新健康状况、居住情况与服务需求,使关爱对象“底数清、情况明”,为后续精准服务提供数据支撑和响应依据。

二是突出“准”字,提升服务匹配度。

严格落实干部荣誉退休制度,增强仪式感与归属感;在服务供给上,通过编印并修订《退休生活服务指南》,把医保、社保、就医、文体活动等常见事项以更清晰的方式呈现,减少老同志“问路难、办事难”;针对离休干部等重点群体,持续推进“一对一”联系服务和“一人一策”机制,围绕健康管理、生活照料、心理慰藉等方面细化方案,力求把服务做到“点上”、把温暖送到“心里”。

三是突出“优”字,增强助老温度与效率。

进一步完善困难帮扶机制,推动资源整合、流程衔接和响应提速;同时探索“以老助老”工作模式,通过“爱来敲门”“爱心义剪”等项目把志愿服务嵌入社区日常,形成“需求发现—上门服务—反馈改进”的闭环。

今年以来,当地组织开展志愿服务活动160次,持续丰富服务场景,拓展情感陪伴与生活支持的覆盖面。

从原因层面看,工作质效提升离不开三方面支撑:其一,服务对象结构更为多元,既有高龄、失能、独居等脆弱群体,也有希望持续参与社会治理与文化活动的活跃群体,要求服务必须从“一把尺子量到底”转向“分层分类施策”;其二,基层治理强调精细化与常态化,走访机制与动态台账相当于把“工作触角”延伸到家庭与社区,使问题能够早发现、早介入;其三,传统保障偏重物质供给,而现实需求正向精神文化、社会参与与尊严维护扩展,荣誉退休制度与志愿服务项目恰好回应了“被尊重、能参与、有陪伴”的深层需求。

从影响层面看,上述举措既有直接效应,也具长远意义。

直接看,常态走访与个性化方案有助于降低突发风险、提升办事效率,让困难帮扶更及时、关怀更可感;长远看,“以老助老”与志愿服务的组织化推进,有利于激活老同志资源优势与社会经验,推动形成互助共治的社区生态,进而缓解基层服务压力,实现“服务供给”与“社会参与”双向促进。

同时,指南编印与制度化流程也有助于减少信息不对称,提升政策透明度与获得感。

对策层面,安丘市的实践显示,提升离退休干部服务质效需要把“机制建设”与“项目落地”并重:一方面,以走访联系、台账管理、荣誉退休、困难帮扶等制度为骨架,确保服务有章可循、责任可追;另一方面,以“敲门”服务、义剪等微项目为抓手,将政策关怀转化为日常可见的服务供给,并在执行中不断迭代优化。

与此同时,面向重点群体持续完善“一人一策”,把共性政策与个性需求对接起来,是提升精准度的必由之路。

面向未来,随着离退休群体需求更加多样,服务工作仍需在“标准化”与“个性化”之间寻求更优平衡。

预计下一步将更加注重数据化支撑与协同联动:在信息台账基础上进一步强化需求评估与服务反馈,推动民政、卫健、社区、社会组织等资源更高效协同;同时拓展文化养老、健康管理、心理关怀等服务内容,把“政策落实”延伸为“全周期服务”。

在可复制推广方面,围绕走访机制、台账更新、重点对象包联、志愿服务组织化等关键环节形成清晰流程,也将为同类地区提供可借鉴的基层样本。

安丘市的探索证明,离退休干部服务需要从"有没有"向"好不好"转变。

在人口老龄化加速的今天,如何构建更具温度、更可持续的养老服务体系,需要更多像安丘这样的基层创新。

这不仅是民生工程,更是对"尊老敬老"中华传统美德的当代诠释。