广元市以重大项目集群建设为抓手推动经济高质量发展开局

问题:稳增长目标下,项目“快建快投”与产业结构升级这道“双重考题”同时摆眼前。广元市政府工作报告提出,全年地区生产总值增长6%以上、规上工业增加值增长12%以上。对处于产业爬坡期的川陕甘结合部城市而言,既要以有效投资和新增产能形成“当期支撑”,也要在高端制造、绿色循环等方向培育“长期动能”。在市场竞争加剧、企业对投产窗口期更敏感的背景下,重大项目能否按期甚至提前建成投用,直接影响全年经济运行节奏和产业链韧性。 原因:一上,广元立足资源禀赋和产业基础,围绕铝基新材料、能源电力、循环经济等重点方向集中发力,项目布局更看重技术含量、市场空间和带动效应。另一方面,企业对订单与成本变化反应更快,普遍采取土建施工、设备进场、人员招聘、原料组织并行推进的方式,力争提前释放产能。在广元经开区袁家坝铝产业园区,总投资约12亿元的年产12万吨特高压输电导线及装备项目加快施工,建设团队抓住春节前后设备进场与安装窗口,力争将原计划5月投产提前至3月。位于石盘工业园的年产3万吨铝合金零部件绿色数智制造项目同步推进厂房施工与设备调试,企业预计4月下旬“点火”投产。有关负责人表示,两项目与新能源汽车产业链关联度高,有望推动铝加工产品向高性能电池线、特种架空导线、发动机关键部件等领域延伸。 影响:项目建设提速的背后,是产业结构和发展路径的变化。位于利州区宝轮镇的中煤广元煤电一体化项目总投资约300亿元,是区域未来能源供应的重要支撑。项目全面建成后预计年发电量可达90亿千瓦时,电量规模相当于约240万户普通家庭一年的用电需求。当前燃煤发电部分建设加快——机组计划于7月建成投用——将为工业生产和居民生活提供更稳定电源,并助力广元加快打造成渝地区重要的能源安全保障基地。另外,县域产业也在借重大项目延伸链条。在剑阁县剑门工业园区,年产10万吨智能高端日用玻璃制品全产业链项目一期进入试运行,预计春节前后投产,达产后年产值有望达到1.5亿元。当地已探明石英砂储量超1.3亿吨,并具备从开采到提纯的产业基础,项目投产后将带动上下游配套集聚,推动资源优势向产业优势转化。绿色循环赛道同样加速:旺苍县嘉川镇年处理20万吨退役光伏组件循环再利用产业园一期建设进度约70%,部分车间已实现生产线运行,拆解分选后的铜、铝等金属及硅基材料作为再生原料进入市场,其中铝材将优先供应本地制造企业,形成“回收—再生—再制造”的循环链条。 对策:针对部分项目在要素保障、审批衔接、施工组织、投产准备等环节出现的“卡点”,广元以更细致的调度提升全周期管理效率。广元市发展改革部门提出,对项目洽谈、签约、开工到投产的全链条堵点进行梳理,按月编制新开工、拟入库、推进滞后项目“三张清单”,并依托“广元项目通”等智慧管理平台实施动态监管;同时推行“产业专班制、项目专员制”,加强土地、能耗、资金、用工等要素协同,推动履约率、开工率、投产率同步提升。业内人士认为,这类机制有助于将分散的推进工作转化为可量化、可追踪、可问效的闭环管理,增强重大项目对经济运行的支撑作用。 前景:从当前推进态势看,广元重大项目将呈现“投产节点更密集、产业链条更完整、绿色动能更强”的特征。短期内,特高压输电导线、汽车零部件、玻璃制品等制造业项目陆续投产,有望形成新的工业增量;中期看,煤电一体化项目将提升区域电力保障能力,为承接产业转移、扩大先进制造业规模提供更稳定的能源支撑;长期看,退役光伏组件循环再利用等项目将完善资源循环体系,为地方制造业降低原料成本、提升绿色竞争力提供新路径。随着更多项目由“施工图”变为“实景图”,广元有望在成渝地区产业协作中继续找准位置,在高端化、绿色化、数智化方向形成可持续的增长后劲。

从特高压导线到光伏循环利用,从能源保障到高端制造,广元的实践显示,重大项目对区域经济具有明显带动效应。在新型工业化与“双碳”目标的共同牵引下,这座川北城市正通过更精准的产业链布局,探索资源禀赋与新兴产业协同发展的路径。其经验对中西部地区产业升级具有参考意义——把项目建设的“加速度”转化为高质量发展的“强动能”,才能在区域竞合中赢得主动。(完)