兰州搞出了一个挺有新意的基层警务模式,就是拿数据当发动机,再把机制给整合一下,这样一来就给社会治理变出了新格局。现在城市发展越来越快,大家对治理的要求也越来越高,老一套的警务办法好像有点吃力了,比如警力不够用、反应慢、管得不准之类的问题。怎么打破部门之间的墙、提高工作效率,成了很多地方公安都在琢磨的难题。 兰州这几年就抓住了数据融合和机制创新这两个点发力。把以前那种等事儿找上门的“被动处置”给改成了提前预警的“主动防护”,慢慢摸索出了一套适合自己的路子。之所以能做到这一步,是因为兰州公安把现代警务的规律摸透了。一方面,他们把数据当成核心的劲儿,把交通、治安、民生这些乱七八糟的信息都揉在一起,建成了一个覆盖全城的智慧感知网络。现在市里已经有了快4000个智慧安防小区了,覆盖率达到了91%,能随时盯着城市咋转。在管交通这块儿,搞出了个“天上看+地上查”的配合法,重点区域的通行速度比以前快了超过10%,遇到紧急情况能立马处理好,处理时间缩短了近三分之一。 另一方面,在机制上也做了大手术。兰州公安把各个警种的壁垒给拆掉了,搞起了“交巡一体”、“交所合一”,还拿街面的综合警务站当支点,让好几个警种一起守在那儿。数据显示,这种新法子平均出警时间少了约三分之一,那些能防住的案件同比下降了30.8%。更让人觉得厉害的是治理主体变多了。兰州把警力往下沉跟社区贴得更近了,全市有一百多个派出所所长、六百多社区民警都进了基层的党政班子班子里去了。这112个户籍派出所也都设了驻所调解室,请来律师、退休司法工作者这些专业的人来帮忙调解矛盾。同时还联合社会组织和群众建了七百多支社区警务队。这样一来就形成了“警察+社会力量”一块干活的网。 在服务民生上也很实在,有186项办起来费劲的政务事儿都能在网上搞定了。“一网通办”让老百姓办事更方便。这种靠数据带着走、靠机制顶着护、靠大家一块使劲的方式不光让警务工作更准更快了。也让社会治安防控系统从单打独斗变成了一个整体。专家分析说,兰州干的这些事反映了两个趋势:一是技术不只是个工具了而是变成了整个系统的重构二是治理不再只是警察自己管而是变成了大家一起管。 值得一提的是这个模式通过“警网融合”把治安和服务民生紧紧捆在了一起。让警务工作更深地扎进了基层治理里。这也让治理更有弹性、更持久。以后随着智慧城市建得更精细、老百姓要求变多了。兰州的经验也许能给别的地方提供个参考路子。 不过未来还是有一些事儿要做的:得加强数据的安全和隐私保护完善让社会力量参与进来的规矩路还要把治理模式从赶紧去救火转向提前去防范最后才能实现真正的安全和大家都过得好。治理创新永远没有尽头只有跟着时代走才行。兰州的事儿说明光有技术和机制还不够还得有大家一起共建共治的思想才行。 现在大家都想建设更高水平的平安城市到底怎么让技术有温度、让治理更贴心这还得所有的城市都好好琢磨琢磨探索探索。